DOC《[解读]2018年第四季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结...》

1家金融机构落实金融支持小微企业等要求不到位;

45个地区存在违规向外资企业收费、违规对备案事项进行审批、未在规定时限为外资企业办理备案等问题;

16个地区和单位的43个重大项目存在建设进展缓慢或长期停工问题,涉及投资527.46亿元. 三是部分地区简政放权政策执行不到位,营商环境有待进一步优化.审计重点关注了规范行政审批行为、改进行政审批工作、清理违规设置不合理限制条件等政策措施落实情况.被审计地区和部门能够不断推进简化审批事项、优化审批服务、探索创新监管理念和方式,但仍有7个地区的9家单位未按规定取消行政审批事项、行政审批前置条件,或落实简政放权等政策措施不到位;

5个地区的27家单位在工程项目招标、政府采购等活动中设置地域、注册资本等不合理限制条件. 四是部分地区扶贫政策落实不到位,一些扶贫资金和项目未实现预期效果.2018年第四季度审计署派出审计组直接抽查了29个贫困县,其中国家扶贫开发工作重点县(含集中连片特殊困难地区县)20个,抽审资金111.2亿元,涉及1704个项目、386个单位、230个乡镇、663个村,入户走访1141个贫困家庭.被审计地区持续落实各项扶贫政策,加大民生投入,加大对残疾、重病等特殊贫困群体的救助力度,发挥产业扶贫对贫困人口的带动作用,但仍有15个地区落实产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等9项扶贫政策不到位;

18个地区存在违规将扶贫资金用于非扶贫领域、重复发放补贴资金、套取扶贫资金、资金闲置等问题,涉及金额2.14亿元;

19个地区的190个扶贫项目存在进展缓慢、建成后闲置或无法使用、因管理不规范效益不佳甚至形成损失浪费等问题,涉及金额1.59亿元. 五是部分地区污染防治目标任务未完成,重点区域生态保护不到位,污水和垃圾等未有效处理,环境保护项目建设缓慢或建成后闲置.审计关注了污染防治目标任务完成、重点区域生态保护等情况,重点抽查了污水、垃圾等环境保护项目实施情况.被审计地区和部门深入实施国家污染防治行动计划,加大生态系统保护和修复工程支持力度,但仍有19个地区的淘汰黄标车等5项污染防治目标任务未按要求完成;

10个地区的自然保护区等重点区域生态保护不到位;

8个地区的部分污水和垃圾等未有效处理;

30个地区的59个环境保护项目未按期开(完)工或建成后闲置,涉及投资29.37亿元. 六是部分金融机构风险管控不到位.审计重点关注了金融机构风险管理等情况.多数金融机构能够加强金融风险管控,但仍有7个地区的部分地方性金融机构存在不良贷款率高、拨备覆盖率低、资本充足率低、掩盖不良资产等问题.

四、2019年的政策落实跟踪审计如何开展? 答:2019年,各级审计机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真贯彻落实党中央、国务院对审计工作的部署要求,紧紧围绕统筹推进 五位一体 总体布局和协调推进 四个全面 战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,贯彻 巩固、增强、提升、畅通 八字方针和 六个稳 要求,以资金、项目、政策和重大改革任务推进情况为抓手,进一步聚焦审计重点,改进方式方法,提高审计工作质量和效率,进一步拓展审计监督广度和深度.将更加注重反映积极的财政政策、金融服务实体经济发展、就业优先政策等宏观政策落实情况,更加注重反映推动制造业高质量发展、国内市场培育、乡村振兴战略推进、区域协调发展、经济体制改革、民生保障和改善等重点工作任务落实情况,注重持续反映打好三大攻坚战相关政策措施落实情况,注重持续反映减税降费、清理拖欠民营企业中小企业账款、惠农补贴 一卡通 管理使用等情况,推动做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,促进经济高质量发展. ........