DOC《北京市档案局文件》

北京市档案局文件 京档通〔2016〕30号 北京市档案局关于2016年 档案行政执法检查情况的通报 各区档案局(馆),市属各部、委、办、局、总公司(集团)、人民团体、高等院校档案部门: 根据《北京市政府办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管工作的实施意见》(京政办发〔2015〕58号)等有关文件的要求,北京市档案局于2016年2月制发《关于在档案行政执法检查中实行随机抽查的通知》(京档发〔2016〕2号),建立了"两个名录库",即:建立档案行政执法检查对象名录库(185个市属单位和16个区档案局馆)和档案行政执法检查人员名录库;

开发了随机抽取系统,从检查对象名录库中,随机抽取检查对象,从执法检查人员名库录中,随机选派检查人员,做到了抽查全过程留痕,实现了责任可追溯.

自2016年3月至11月期间,市档案局共对房山、大兴、平谷3个区档案局(馆)、市政府办公厅等36家市属单位进行了档案行 政执法检查,现将检查情况通报如下:

一、基本情况 从检查的整体情况看,各区、市属单位领导重视档案工作,为档案工作的开展提供了必要的支持;

档案工作人员依法管理档案的意识明显增强,贯彻和落实档案法律法规的自觉性有所提高;

档案管理制度建设不断加强,档案收集、保管、利用工作逐步规范;

档案监督指导工作进一步强化;

档案移交工作按时保质完成.我局在档案行政执法检查中没有发现档案管理违法案件.

(一)领导重视,为档案工作的开展提供了必要的保障 房山、大兴、平谷区委区政府支持重视档案工作,在每年的政府工作报告上总结档案工作成绩并对档案工作提出要求,区档案局与区发改委联合制发了"十二五"及"十三五"时期档案事业发展规划,将档案事业经费列入同级财政预算,经费数量随地方经济增长比例逐年递增,为档案事业发展提供必要保障;

市属单位的领导,为档案工作解决工作用房,配备必需的设施设备和人员.以上措施,有效地保障了区档案局(馆)和市属单位档案工作的顺利开展.

(二)制度规范,依法提高档案管理工作水平 1.各区档案局加强档案法制宣传,依法开展行政执法检查工作富有成效,档案安全保管条件和设施设备配备及基础业务建设不断加强. 区档案局始终加强法制宣传和执法检查工作,制定档案依法行政各项工作制度,形成了完整的工作规范;

档案行政执法检查措施有力,监督检查职能得到有效发挥,档案法制宣传教育工作落实到位并取得实效,依法行政能力不断增强. 各区档案馆安全保管设施设备配备及基础业务建设不断加强,服务能力得到提升.各区档案馆馆库建设比较规范,安全管理设施设备 齐全完备,各项规章制度健全完善并得到有效落实,确保了档案 实体及信息的安全;

依法开展档案接收,加大了档案征集力度,档案整理、保管及国家重点档案的抢救和保护工作到位,馆藏资源不断丰富;

档案开放鉴定工作有序开展,档案管理服务能力全面增强. 2. 市属单位依法管理档案的意识明显增强,档案管理工作水平有所提升. 文件归档工作质量不断提高.绝大多数市属单位能够按照本单位文件材料归档范围和文书档案保管期限表及归档制度,按时完成

2014、2015年度文件材料归档任务,文件材料收集齐全完整,移交接收手续完备,案卷质量良好,归档工作质量有所提高.从检查情况看,36家市属单位中有33家都能够严格执行文件归档制度、文件材料归档范围及档案保管期限表规定,占被查单位总数的91.7%. 档案安全保管工作不断加强.绝大多数市属单位领导和档案工作人员安全意识明显增强,许多单位积极开展档案安全保管宣传教育工作,不断完善档案安全保管制度,及时配备、更新设施设备,为确保档案的安全提供了制度保障和硬件条件.从检查情况看,36家市属单位全部建立档案安全保管规章制度;