DOC《北京市档案局文件》

全部设置有专门档案库房;

30市属单位档案安全保管设施设备配备达到"八防"要求,占被查单位总数的83.3%. 档案利用服务水平不断提升.绝大多数市属单位注重档案的开发利用,建立健全了档案利用制度,严格借阅手续,利用档案数字化成果,档案利用服务水平明显提升.从检查情况看,36家市属单位全部建立档案利用和借阅制度,并且在档案利用中不存在违规收费的现象. 档案移交工作按时保质完成.从检查情况看,2016年有移交 任务的4家市属单位能够依法履行向市档案馆移交档案的义务,严 格按照有关要求编制移交目录,对要移交的档案进行规范化整理,占被查单位总数的100%. 档案业务指导力度不断加大.大多数单位注重加强对各部门文件材料形成、整理、归档工作的监督指导,确保文件材料齐全完整、按时归档.有些单位还通过召开全系统档案工作会议、开展所属单位档案工作互查互评等形式,加强了对所属单位的监督指导,有效推动了全系统档案工作水平的提高.

二、存在问题 在档案行政执法检查中,我局没有发现档案违法行为,但也发现了部分单位在档案管理工作中存在的一些问题,主要表现为:

(一)区档案局依法查处档案违法案件相对薄弱、区档案馆面积不达标.检查中发现,3个区档案局均为"0处罚",占被查单位总数的100%.检查的3家区档案馆面积均不达标,不同程度的存在档案库房趋于饱和的问题,对开展档案收集工作、丰富档案资源体系带来隐患.

(二)部分市属单位文件归档工作存在不及时和不齐全的问题.一是北京市地方志编纂委员会办公室、北京市思想政治工作研究会机关(北京市企业文化建设协会)未能于6月底前依法完成上一年度形成文件的归档任务.二是北京市地方志编纂委员会办公室、北京市思想政治工作研究会机关(北京市企业文化建设协会)没有按照本单位文件材料归档范围和保管期限表开展归档工作,北京新奥集团有限公司归档文件不够齐全完整.三是有些单位没有实现各门类档案的集中统一管理,尤其是声像档案管理较为混乱,将公务活动中形成的声像材料留在本部门,不向档案部门归档.

(三)部分市属单位档案管理存在安全隐患.检查中发现,北京市地方志编纂委员会办公室、北京市思想政治工作研究会机关(北京市企业文化建设协会)、九三学社北京市委员会、中国民主同盟北京市委员会、台湾民主自治同盟北京市委员会机关、中国民主促进会北京市委员会没有为档案工作开展提供必要的条件,未配备或未配备齐全的"八防"设施设备.

(四)部分市属单位档案工作人员兼职较多,无力进行档案整理工作,并且人员变动频繁,影响了档案工作的正常开展.检查中发现有一些市属单位档案工作人员兼职较多,有一些市属单位"十二五"以来档案工作人员频繁轮换.

三、下一步工作要求 针对检查中发现的问题,提出以下要求:

(一)各区档案局要认真贯彻中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》和北京市实施意见,切实落实好区"十三五"规划中涉及的档案工作任务,全面推进新时期区档案事业的可持续发展.深入贯彻档案法律法规,加大行政执法力度,依法查处档案违法案件,不断提升监管能力和效能;