DOC《中共湖南省委湖南省人民政府》

发展相对滞后的县,要突出抓好县城基础设施建设,做大特色支柱产业,扩大城市规模,增加住房和公共产品供给,逐步发展成为县城人口规模过10万的城市.力争经过5年努力,全省有40个左右的县、市城区人口达20万以上.加快发展中心镇.每个县、市合理确定1―3个中心镇,全省重点支持发展100个左右中心镇.到2015年,每个中心镇镇区人口达到4万人以上,并建成高品质、特色型的生态宜居精品城镇.

4、构建城乡一体的新型基础设施体系.统筹城乡基础设施布局,突出公交优先原则,按照县域城乡一体化要求,大力推动公共交通、电力、供水、通讯等基础设施向农村延伸,形成城乡基础设施一体化.加快推进城乡路网建设,到2015年实现所有县市区30分钟内上高速公路,所有具备条件的行政村通水泥路或沥青路.着重发展城乡公共交通,支持发展农村客运服务,扩大农村客运覆盖范围,100%的乡镇和90%的行政村通客运班车,在有条件的地区实现城乡客运一体化;

加强城乡供水资源统一管理,统筹城乡水源地、供水、排水、污水处理及中水回用.重点抓好城市供水设施的提质改造和农村安全饮水工程,5年内争取解决2000万左右农村居民饮水不安全问题.加快城乡电网建设,在完善城市电网体系的基础上,着重抓好农村电网改造升级,消除供电盲区,提高供电质量,实现城乡各类用电同网同价.加快城乡信息基础设施建设,加快推进电信网、广播电视网、互联网 三网融合 ,扩大 数字城市 建设范围,积极推进智能交通、智能电网、智能城市等试点工程,实施好农村上网工程,全面提高城乡信息化水平.加快城乡防洪、消防、地质灾害防治、公路安全保障等公共安全设施建设,构建覆盖城乡的防灾抗灾体系.

5、统筹城乡住房建设.加强房地产市场调控,规范市场秩序,引导房地产市场健康发展.转变房地产业发展方式,大力发展节能省地型建筑和绿色建筑,加快住宅产业化步伐,积极推动全装修房屋建设和交易.到 十二五 末,县城以上城镇节能建筑覆盖率要达到80%,其中区域中心城市要达到100%.加大保障性安居工程建设力度,增加政府投入,加快公共租赁住房、廉租住房和经济适用住房建设,加强城市和国有工矿区、中央下放煤矿区、国有林场、国有农垦区的棚户区改造,加快解决城镇低收入及中等偏下收入住房困难家庭的住房问题.探索解决农村进城务工人员居住问题的机制和办法,将长期在城镇就业和生活的农民工逐步纳入城镇住房保障范围.积极推进农村住房建设和危房改造,力争 十二五 期间,每年改善5万―10万户农村住房困难家庭的住房条件.把农村住房建设和改造与旧村改造、农村土地综合整治、迁村并点相结合,实行统一规划,集中安置,因地制宜推进农村新型社区,重点抓好100户以上农村新型社区的基础设施建设和公共服务产品供给.

四、统筹城乡生产力布局,推进城乡产业发展一体化

1、 优化城乡产业布局.按照 四化两型 建设要求,根据城市和乡村不同发展特点和消费需求,优化城乡资源配置,合理安排城乡产业布局.坚持以现代产业体系支撑新型城镇化,进一步调整城市二三产业结构,优化产业空间布局,立足自身优势和产业基础,加快改造提升传统产业,发展战略性新兴产业,壮大特色产业,承接产业转移,推进集群化发展;