DOC《西安市人民政府文件》

(三)西安发展汽车产业有利条件. 国内汽车消费市场稳中向好.近年来,我国汽车产业发展较快,十余年时间里汽车产量增加到了约3000万辆,在规模上迅速扩张为世界第一,但是,我国仍处于加速工业化的阶段,汽车消费区域的差异仍然较大,千人汽车保有量仍然偏低,未来5―10年预计中国汽车市场仍将保持稳定增长趋势,预计到2021年全国汽车消费市场规模预计将达4000万辆以上,汽车消费的刚性需求仍然存在一定潜力. 产业转移拓展空间的热点.西北地区是我国汽车产业相对薄弱的地区,也是发展空间较大的地区,随着国家 一带一路 倡议和西部大开发战略的深入推进,东部沿海地区生产要素成本持续上升和物流成本进一步增加,西安作为丝绸之路新起点、西部大开发战略的核心区域,加之区位优势、产业基础优势,将成为重要的产业承接地. 西北地区消费需求扩大.西北地区当前正处于第二次消费结构升级与第三次消费结构提升的交织阶段,西北地区市场需求将进一步释放.2016年,西北地区市场销量已超过300万辆,随着城镇建设深入,新农村建设的持续推进,以及西北地域特点对汽车的刚性需求,

三、四线城市汽车需求将得到快速释放,西北地区汽车市场将持续保持高增长态势,预计到2021年突破500万辆. 新能源汽车发展优势凸显.我国实施 新能源汽车双积分管理制度 (汽车制造商除了需要降低燃油消耗来获取油耗正积分,还必须出售足够数量的新能源汽车才能获得相应的新能源积分),要求乘用车企业2019年新能源汽车产量占比达到10%,到2020年占比达到12%,进一步推动汽车企业研制生产新能源汽车.比亚迪是全国新能源汽车整车领军企业,西安还拥有吉利新能源汽车、西安金龙汽车、三星SDI等一批新能源汽车整车及关键零部件企业,在全国新能源汽车产业处于领先位置.在新的政策环境下,西安在新能源汽车领域将继续呈现快速发展的良好势态,同时,国家 双积分 政策能够为传统能源汽车生产提供更多的积分空间,吸引国内外汽车生产企业前来投资发展. 与此同时,随着新一代信息技术与制造业的加快融合,车联网技术日趋成熟和广泛应用,汽车产业发展正在孕育重大变革,消费需求多元化特征日趋明显,区域竞争将日益加剧,新的一轮全国性汽车产业布局竞争的 下半场 刚刚开始,西安汽车产业将迎来难得的重大发展机遇期. 西安汽车产业存在的主要问题. 虽然我市汽车产业发展取得了长足的进步,但是,与国内先进地区和城市相比,仍然存在较大差距.一是经济总量不大,企业总体规模偏小.从2017年西安汽车产业生产情况看,无论从总量、结构、产量、产值等方面看,均与汽车产业发达城市存在较大差距.二是产业链体系薄弱,零部件本地配套率不高.与汽车整车相比,我市汽车零部件较为薄弱,现有规模以上零部件企业主导产品约60多个品种,主要涵盖汽车变速器、车桥、汽车供油电子喷射系统、汽车座椅、线束、管件、部分非金属室内覆盖件等,而汽车电器件、仪表、冲压件、机械加工件、铸锻件等多数在外省生产加工,加大了供应环节费用和产品制造成本,汽车整车本地配套率仅有30%,整车与零部件的协同发展水平有待提高.三是自主创新能力较低,新产品开发和市场开拓能力弱.除陕西汽车集团、比亚迪汽车、法士特集团等少数企业外,多数汽车企业缺少研发人员和研究设备,尚不具备自主研发能力,主要依靠汽车整车厂提供的图纸生产,缺乏核心技术.