编辑: xwl西瓜xym | 2017-05-29 |
一、工作原则 坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,按照构建社会主义和谐社会和走新型工业化道路的要求,优化行业存量结构、调整改善产业布局,大力推进节能减排、淘汰落后生产能力,增强持续发展后劲,提高综合竞争能力.
二、依据标准 依法对不符合法律法规、产业政策的规定,环保评审不达标、超标或超排污许可证要求排放的落后造纸、酒精、味精、柠檬酸生产能力实施淘汰(包括:落后企业、落后生产线、落后生产工艺技术和装置).具体要求:
1、造纸行业主要淘汰年产3.4万吨以下草浆生产装置、年产1.7万吨以下化学制浆生产线(适用GB3554-2001《造纸工业水污染物排放标准》)、排放不达标的(适用《环保总局关于修订〈造纸工业水污染物排放标准〉的公告》(环发[2003]152号))年产1万吨以下以废纸为原料的纸厂(东部、中部省份可根据本地实际适当提高淘汰落后制浆造纸产能的标准).
2、酒精行业主要淘汰高温蒸煮糊化工艺、低浓度发酵工艺等落后生产工艺装置(适用GB8978-96《污水综合排放标准》),及年产3万吨以下企业(废糖蜜制酒精除外).《产业结构调整指导目录(2005年版)》禁止新建的酒精生产线(燃料乙醇项目除外).
3、味精行业主要淘汰年产3万吨以下生产企业(适用GB19431-2004《味精工业污染物排放标准》).《产业结构调整目录(2005年版)》禁止新建的使用传统工艺、技术的味精生产线.
4、柠檬酸行业主要淘汰环保不达标生产企业(适用GB19430-2004《柠檬酸工业污染物排放标准》).
三、目标任务
(一)总体目标任务. 十一五 期间淘汰落后造纸产能650万吨,落后酒精产能160万吨,落后味精产能20万吨,落后柠檬酸产能8万吨;
实现减排化学需氧量(COD)124.2万吨.
(二)分年度目标任务. 2006-2010年:分别淘汰落后造纸产能210.5万吨、230万吨、106.5万吨、50.7万吨和52.3万吨;
减排化学需氧量(COD)47万吨. 2006-2010年:分别淘汰落后酒精产能10.1万吨、40万吨、44.4万吨、35.5万吨和30万吨;
减排化学需氧量(COD)64万吨. 2006-2009年:分别淘汰落后味精产能2.8万吨、5万吨、8.7万吨和3.5万吨;
减排化学需氧量(COD)10万吨. 2006-2009年:分别淘汰落后柠檬酸产能3.3万吨、2万吨、1.9万吨和0.8万吨;
减排化学需氧量(COD)3.2万吨.
四、工作要求
(一)提高思想认识,树立全局观念.淘汰落后产能工作能否落实直接影响到行业结构调整和全国节能减排目标的实现.要真正把思想和行动统一到中央关于节能减排的决策和部署上来,增强责任感,使命感,顾全大局,积极主动地认真做好工作.
(二)加强组织领导,落实工作责任.要督促各地认真落实淘汰落后产能工作,按照已明确的分工,领导负责,明确任务,落实责任.要充分发挥相关部门和行业协会的作用,建立强有力的组织保障体系,密切协作,相互配合,形成高效工作机制.