DOC《附件3》

制定天宁工业50工作流程技术性预审阶段和行政性审批阶段材料受理标准,编制规范化服务指南模板. 2. 将整个流程设置成土地招拍挂、技术性预审、行政审批三大阶段.其中技术性预审阶段共设计7张表格实现涉建部门技术性预审.同时建立了内部QQ群,代办人员、部门审批人员、专窗人员全部入群实现信息共享和材料电子化流转. 3. 项目管理上,通过编制预审阶段重要节点汇总表、线段表、建设项目预审阶段记录表3种表格,对每一个项目审批的流程进度以及时间节点进行记录评价分析.定期召开涉建部门联席会议,项目正式审批预备会议以及项目进展情况分析会等会议来掌握项目运行情况. 4. 以重点项目为试点对象,推进 工业50 改革落地实践.通过建立常态化联席会议制度,采取选择性 技术预审 与 行政审批 交错或并联的推进方式,创新 容缺受理 机制,最大限度缩短审批周期. 附件4 关于进一步推进纳税便利化的行动方案

一、工作目标 以打造 更简、更快、更优 的税收营商环境为目标,多措并举,协同推进,不断提高纳税便利化程度,营造企业更有感的 常州环境 .

二、主要任务和工作措施

(一) 简 ――办税流程更简 1. 实施办税事项 两张清单 .发布办税事项 全程网上办 清单和 最多跑一次 清单.在资料完整且符合法定受理条件的前提下,通过江苏省网上税务局、江苏政务服务网等渠道实现7大类110个事项 全程网上办 ,5大类16个事项 最多跑一次 . 2. 便利纳税人涉税资料报送.进一步落实税务证明事项清理和精简涉税资料报送工作.全面落实企业所得税优惠备案 自行判别、申报享受、相关资料留存备查 等改革举措.落实扩大税(费)优惠备查范围,纳税人享受备案类减免税无需报送资料,通过填报申报表及其附表履行优惠备案手续.实现车购税完税凭证、涉税文书等电子化推送.加强与公安、不动产登记、住建、民政、海关等部门信息共享,为 二手房 缴税等业务提供 免填单 服务. 3. 改革注销和迁移办理流程.对未办理过涉税事宜的或办理过涉税事宜但未领用发票、无欠税(滞纳金)及罚款的免予办理清税证明,直接向市场监管部门申请办理注销登记.对未处于税务检查状态、无欠税(滞纳金)及罚款、已缴销增值税专用发票及税控专用设备且符合特定条件纳税人,采取 承诺制 容缺办理,提供注销即时办理.简化税务注销办理的资料和流程,开设业务专窗提供 套餐式 服务.对省内纳税人简化清税要求,实现跨区域迁移快速办理. 4. 便利纳税人发票办理.落实继续扩大小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点范围.按照总局部署推广取消增值税发票认证范围扩大到所有纳税人.推进纳税人领用发票使用O2O服务.实现开票数据按品目、税率分类自动带入申报表功能. 5. 便利纳税人代开发票.优化增值税代开发票管理,实现税务机关网上代开增值税电子发票,简化发票代开资料,优化发票代开操作,引入支付宝等多渠道支付方式. 6.便利纳税人外出经营.取消跨区域经营管理180天的固定有效期,改为跨区域经营合同执行期限作为有效期限.实现跨区域经营管理证明开具、报验、申报等环节网上直接办理和核销、缴销环节的自动处理.

(二) 快 ――办税速度更快 7. 便利新办纳税人开业.全面推行新办企业涉税事项 套餐 办理,根据省局的统一部署,与工商、公安、人社等部门紧密配合,对接好 新办套餐 的前置工作,节约纳税人重复录入相关信息和数据传输的时间,实现 一次申请、一网共享、后台办理、统一反馈 ,进一步缩短企业申请开办至申领发票时间. 8. 打造 半小时便捷办税圈 .便民服务 进区入社 ,利用邮政、社区、街道、银行等网格化设置,配置自助办税服务设备,便于纳税人根据自身情况就近办理涉税业务. 9. 全面实行纳税人申报准备帮助制度.发挥税收大数据优势,在申报期初按照申报表的栏次等为纳税人提供数据准备、计税依据、税额计算校验及政策支持等,提供申报疑点数据校验和提醒服务,提供一键零申报功能,大幅缩减纳税人申报准备时间,减少申报错误. 10. 推进自然人业务线上办理.集成自然人线上办税(费)软件,利用支付宝等第三方信息和技术简化自然人登记流程,实现灵活就业人员社保费线上登记、申报、缴纳、查询.运用政务服务 一张网 、支付宝 城市生活号 等第三方平台的自然人服务功能,便捷自然人办税. 11. 优化房产交易线上办理功能.强化与房地产管理部门协作,通过双方实时同步共享数据库,实现一手房交易税收全面线上自助办理,完善二手房联办窗口 一窗受理、一次办结、即时出件 的办理机制. 12. 逐步扩大网上更正申报范围.在申报期内,各税种申报数据均能进行网上更正并补缴相应税款,减少纳税人往返办税服务厅次数.