DOC《青岛市人民政府办公厅》

青岛市人民政府办公厅 关于加快推进农业 新六产 发展的实施意见 各区、市人民政府,青岛西海岸新区管委,市政府各部门,市直各单位: 为加快推进农业 新六产 发展,积极构建现代都市农业产业体系,有效激发农村活力、促进农民增收,根据省政府办公厅《关于加快发展农业 新六产 的意见》(鲁政办字〔2017〕208号)要求,经市政府同意,现提出以下实施意见.

一、总体要求

(一)指导思想.全面贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,深入贯彻实施乡村振兴战略,以市场需求为导向,以完善利益联结机制为核心,以提升农业质量和效益为中心,以推进农业供给侧结构性改革为主线,在推进农业产业化经营的基础上,推动产业链相加、价值链相乘、供应链相通 三链重构 ,促进一产与二三产业深度融合,打造农业新旧动能转换的先行区、示范区、样板区,为我市乡村振兴战略筑牢产业支撑.

(二)发展目标.到2022年,全市农业新旧动能转换实现重大突破,农业 新六产 综合示范区基本建成,农业全环节提升、全链条增值、全产业融合步伐加快,物质技术装备条件显著改善,农民收入持续增加,率先基本实现农业现代化.建成市级现代农业产业园10个以上、现代农业精品园1000个,过亿元农产品加工龙头企业120家、农产品加工业产值2000亿元,休闲农业和乡村旅游3000万人次、产值200亿元以上,农业 新六产 总产值达到3000亿元,带动综合示范区农民人均增收5000元.

二、重点任务

(一)优化农业 新六产 发展布局.加强农业 新六产 发展与城乡规划、土地利用总体规划的有效衔接,完善现代都市农业产业空间布局和功能定位,规划建设农业 新六产 综合示范区,重点打造青岛西海岸高端智慧农业示范区、即墨区青岛国际种都核心区、胶州市临空高效农业先行区、平度市粮油终端消费发展引领区、莱西市农产品物流配送先导区,搭建农业 新六产 生产生活生态体系.(市农委、市发展改革委、市国土资源房管局,各相关区、市政府按职责分工负责)

(二)创建农业 新六产 示范综合体.推进美丽乡村建设、现代农业园区转型升级、农业龙头企业产品升级、特色产业功能强化延展,以农业为主导,统筹整合涉农资金和资源,打造一批集工业商贸、会展博览、文化娱乐等多个相关产业融合一体的农业 新六产 示范综合体,使其成为现代都市农业的试验区,在农业现代化进程中发挥引领作用.(市农委、市发展改革委、市经济信息化委、市财政局、市旅游发展委、市文广新局按职责分工负责)

(三)培育多元化农业 新六产 带动主体.支持符合条件的新型农业经营主体优先承担农业综合开发、中央基建投资等涉农项目.落实省级家庭农场备案登记办法.鼓励家庭农场完善资源、资产管理,发展新型业态,不断提高经营规模和效益.争创家庭农场省级示范场,开展市、区(市)多级联创活动.引导农民合作社按产业链、产品、品牌等组建联合社,开展 三品一标 认证,发展农产品储藏、运销及产地初加工.落实财政项目资金直接投向农民合作社、形成的资产转交给合作社成员持有和管护的政策.支持农民合作社创办龙头企业.(市农委、市财政局、市经济信息化委、市金融工作办,市供销社,市邮政管理局按职责分工负责)