DOC《韶府〔2016〕18号》

韶府〔2016〕18号 韶关市人民政府关于印发韶关市创新驱动发展三年行动计划(2016―2018年)及2016年工作要点的通知 各县(市、区)人民政府,市政府各部门、各直属机构,中省驻韶各单位: 现将《韶关市创新驱动发展三年行动计划(2016―2018年)》及《韶关市实施创新驱动发展战略2016年工作要点》印发给你们,请认真组织实施.

韶关市人民政府 2016年4月22日 韶关市创新驱动发展三年行动计划(2016―2018年) 为深入贯彻《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》和《广东省人民政府关于加快科技创新的若干政策意见》,落实全省创新驱动发展大会会议精神,加快我市实施创新驱动发展战略,特制定本行动计划.

一、总体思路 紧紧围绕创新驱动发展这一核心战略,牢牢把握 科技是第一生产力,人才是第一资源,资本是第一推动力,环境是第一要素 四个关键环节,着力提升区域创新能力,建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制,积极引导创新要素向企业集聚,构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系.

二、主要目标 到2018年,技术创新市场导向机制与产学研协同创新机制基本建立,科技资源和创新要素优化配置取得明显成效,科技创新活力大大增强,企业在技术创新中的主体地位进一步强化,开放型区域创新体系和创新型经济形态建设取得突破,努力实现从要素驱动向创新驱动转变,力争全市主要创新指标排在粤东西北地区前列. 到2018年,全社会研究与开发(R&

D)投入占地区生产总值(GDP)的比重达1.6%,每万人发明专利拥有量达2.66件以上.高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重达6%,高新技术产品产值占规模以上工业总产值15%.互联网普及率超过70%.

三、重点行动

(一)实施创新型企业培育行动. 1.大力培育和引进高新技术企业.每年筛选30家技术创新能力强、发展势头好的科技型中小企业,建立高新技术企业培育库,对培育企业给予有针对性的业务辅导和重点支持,引导企业提升和规范企业科研管理及财务管理,重点培育韶关市英诺维科技设备有限公司、广东青云山药业有限公司等企业成长为国家高新技术企业.积极与珠三角国家自主创新示范区开展项目合作,引进具有创新能力的企业,通过扶持培育发展成为国家高新技术企业.设立专项资金,从2016年起,对新认定的国家高新技术企业、广东省高新技术企业培育库入库企业,分别给予5万元和2万元的一次性资助,调动企业申报高新技术企业的积极性,壮大我市高新技术企业队伍.力争到2016年,高新技术企业由2015年的39家增加到44家以上,累计入库企业达到30家以上;

到2018年,高新技术企业54家以上,累计入库企业达到75家以上.积极落实高新技术企业所得税减按15%征收、企业研发费用税前加计扣除等鼓励企业创新的优惠政策.(市科技局、市财政局) 2.培育壮大科技型中小微企业.加强科技型中小微企业扶持力度,建立全市科技型中小微企业库,重点挖掘中华制漆(新丰)有限公司、亿恒电气设备有限公司、陆友工贸有限公司等一批拥有自主知识产权关键技术的中小微企业作为重点培育对象,优先提供孵化和产业空间,在研发服务、投融资服务、知识产权服务等方面予以重点支持.落实《韶关市加快推进科技创新驱动发展1+N政策意见》,探索中小企业创新补贴券等补助方式.(市科技局、市财政局、市国土资源局) 3.加强科技型企业上市培育工作力度.强化资本市场对技术创新的支持,加大对科技型企业上市的培育指导力度,对完成股改、上市辅导、成功上市和再融资的企业分阶段进行审核并及时给予配套奖励,支持科技型企业利用资本市场加快发展.制定重点企业走访制度,提高企业上市积极性,挖掘和储备一批重点扶持的拟上市科技型中小企业.重点扶持丹霞生物等企业成为 新三板 挂牌企业,力争 新三板 挂牌科技型企业数量由2015年的2家发展到2016年的4家以上,2018年达到6家以上.(市金融局、市经信局、市科技局、市财政局)