DOC《农业资源与生态环境保护工程规划》

农业资源与生态环境保护工程规划 (2016―2020年) 二一六年十二月 目录

一、发展现状

3

(一)主要成效

3

(二)面临问题

4

(三)发展机遇

5

二、总体思路

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(一)指导思想

6

(二)基本原则

7

(三)保护目标

8

三、重点任务

9

(一)加强耕地质量建设与保护

9

(二)推进农业投入品减量使用

9

(三)开展农业废弃物资源化利用

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(四)推广高效节水农业模式

10

(五)强化退化草原治理修复

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(六)养护渔业资源环境

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(七)加强外来生物入侵防控

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(八)实施农业湿地保护修复

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四、重点区域

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(一)东北黑土区

13

(二)南方耕地污染区

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(三)京津冀地下水超采区

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(四)北方农牧交错带

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(五)西北旱作农业区

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(六)西南石漠化区

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(七)草原生态治理区

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五、重点工程

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(一) 东北黑土地保护工程

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(二) 南方污染耕地修复治理工程

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(三) 京津冀地下水超采治理工程

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(四) 西北地区旱作节水农业工程

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(五) 草原生态保护工程

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(六) 渔业资源及生态保护工程

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(七) 农业投入品减量化工程

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(八) 外来入侵生物综合防控工程

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(九) 典型流域农业面源污染综合治理工程

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(十) 农业湿地保护与修复工程

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六、环境影响分析

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(一)影响分析

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(二)应对措施

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七、效益分析

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(一)经济社会效益

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(二)生态效益

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八、保障措施

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(一)加强组织领导

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(二)强化制度建设

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(三)加大资金投入

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(四)强化项目监管

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(五)营造发展氛围

30 为贯彻党中央、国务院关于加强生态文明建设、推动绿色发展的决策部署,切实加强农业资源与生态环境保护,依据《全国农业现代化规划(2016―2020年)》《全国农业可持续发展规划(2015―2030年)》《农业环境突出问题治理总体规划(2014―2018年)》《全国生态保护与建设规划(2013―2020年)》等规划,编制本规划.

一、发展现状

(一)主要成效 十二五 以来,党中央、国务院高度重视农业资源保护和生态环境建设,不断加大投入力度,实施了高标准农田建设、旱作节水农业、退牧还草、京津风沙源治理等一系列重大工程,取得积极进展.一是耕地保护基础不断夯实.建成东北黑土地高标准农田面积近4000万亩,西北旱作节水农业示范区约700万亩,湖南重金属污染耕地修复与种植结构调整试点区170万亩,区域农业基础条件和耕地质量得到有效改善.二是草原保护与建设成效显著.2015年,草原综合植被盖度为54%,比2011年提高3个百分点;

重点区域天然草原平均牲畜超载率15.2%,比2011年下降12.8个百分点;

累计落实草原承包面积42.5亿亩,占草原总面积的72%.草原生态持续恶化的势头得到了初步遏制,局部草原生态状况改善明显.三是水生生物资源养护与生态修复稳步推进.水生生物增殖放流全面开展,海洋牧场建设不断推进,海藻场和海草床建设初见成效,水生生物保护区体系基本建立.四是外来生物入侵防控体系初步构建.建设外来入侵生物防治示范区20个、天敌繁育基地24个、生物替代技术示范基地3个,形成了一批有效防治典型外来入侵生物的办法,推广示范一批综合防控技术.五是农业面源污染防治取得积极进展.建成全国农业面源污染国控监测网络,建设了106个国家级农作物病虫害绿色防控技术集成示范区,新创建了一批国家级畜禽养殖标准化示范场、规模化大型沼气工程和规模化生物天然气工程,在太湖、洱海、巢湖和三峡库区建设了一批流域农业面源污染综合治理示范区.