DOC《农业资源与生态环境保护工程规划》

(二)基本原则 ――保护优先、节约优先.顺应自然规律,通过最严格的管控,把节约资源和保护环境摆在优先位置,不走 先污染后治理 的老路,以保护和节约促持续利用,降低资源利用强度,推动生态环境恢复. ――突出重点、分类施策.重点加强耕地、水、草原、渔业等重要农业资源和生态保护,加强东北黑土区、南方重金属污染区、京津冀地下水超采区、北方农牧交错带、西北干旱区、西南石漠化区等区域环境突出问题治理,加大 一控两减三基本 推进力度,分区分类采取不同措施,积极稳妥推进. ――明确权责、合力推进.加强部门间协作,强化工作指导,加大投入支持,将有关农业资金项目与绿色发展成效相挂钩,调动和激励市场主体推进绿色发展的积极性,形成推进农业资源与生态保护的合力. ――改革创新、完善机制.强化科技支撑,创新体制机制,发挥新型经营主体在绿色发展中的引领作用,建立以绿色生态为导向的农业补贴制度,强化法治保障,培育资源和环境保护新动能,建立长效机制.

(三)保护目标 通过5年努力,实现农业资源永续利用水平明显提升,农业环境突出问题治理取得积极进展,农业生态功能得到改善恢复,农业绿色化发展取得重要进展. ――资源过度开发的趋势得到初步遏制.力争耕地重度污染面积不扩大,土壤清洁率达到80%以上.基本........