DOC《国外审计动态》

五、审计建议 1.更好地对超速行驶违章行为进行监测和执法.我们建议RTA重点通过以下途径,提高对重型车辆驾驶员超速行驶违章行为的监测和执法:一是2009年7月之前,利用Safe-T-Cam或者更好的技术手段,对重型车辆驾驶员的超速行驶违章行为进行点对点执法;

二是定期对所有Safe-T-Cam监控摄像头的运行情况进行检查,最大限度提高其精确性;

三是2009年12月之前,确保其固定车速监控摄像头能够监测到所有重型车辆驾驶员超速行驶的违章行为. 2.更好地处理高风险重型车辆.我们建议RTA通过以下途径,更加严厉地处理在道路上行驶的高风险重型车辆:一是2009年7月之前,明确界定机械式直观检查的内涵;

二是2009年7月之前,实现重大道路安全标准的权重标准化,应用于检查站的筛查通道模板;

三是2009年7月之前,提高那些已被识别为高风险却尚未接受检查的重型车辆的风险等级,确保其在下一次机会中受到检查;

四是2009年12月之前,针对某些轻微的违章行为,引入正式警告的处理办法,包括对重复违章行为加重处罚;

五是2009年12月之前,确保能够识别新南威尔士州道路上行驶的所有重型车辆,而无论其登记状态;

六是采取紧急措施,识别可能已经违章的驾驶员或操作人员. 3.更好地利用资源.我们建议RTA通过以下途径,更加有效地将其资源配置到适当的时间和地点:一是2009年12月之前,确保持续利用风险评估来确定执行道路检查的时间和地点,并且确保定期进行风险重估;

二是2010年7月之前,在重型车辆的年检制度中引入基于风险评估的管理方法;

三是2009年7月之前,引入公开与隐蔽相结合的手段监测重型车辆的违章行为.

六、RTA的回复 在此,RTA针对2009年3月关于管理重型车辆安全的绩效审计报告,做出如下回复: 感谢审计局的工作人员在整个审计过程中表现出的专业素质,以及对RTA提高道路安全提出的建设性意见. 管理重型车辆方面的挑战要求我们将技术、规章和执法计划相结合,实现社会所期望的经济、环境和安全效果.本次审计的重点是路上执法计划,尽管它是重型车辆管理中一项关键的交规遵守与执法工具,但是它仍需要其他交规遵守保障工具作为补充,满足新南威尔士州货运任务加重以及道路货运与物流部门复杂性提高的挑战. 除了传统的路上执法手段,我们还需要一套整合的而且更加精密的重型车辆交规遵守与执法框架.这一框架现在包括了职责链法案、委托和激励计划、行业顾问和教育、专业的RTA巡查团,以及更好的技术运用,如智能通道项目.该框架使得相关部门能够及时、恰当地处理那些不符合交规并且对道路安全和路面磨损构成高风险的领域.恰当的执法能够实现最高的警戒价值.例如,职责链的调查和起诉已经在遵守车辆载荷规定方面取得了重大的进步. 我们高兴地注意到,审计报告认可了新南威尔士州在道路安全方面取得的许多成绩:一是2002至2007年期间,与重型车辆有关的事故数量和伤亡人数总体上下降了;

二是2002至2007年期间,在重型车辆相关事故中死亡的人数减少了近29%,相比之下,在其它道路交通事故中死亡的人数仅减少了21%;

三是........