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有利于进一步弘扬老区精神,传承红色基因,告慰先烈、激励后辈,加快老区脱贫攻坚步伐,保障和改善民生,让老区人民同全省人民共享全面建设小康社会的成果.

第二章 总体要求

第一节 指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,大力实施区域协调发展战略和乡村振兴战略,以改变老区发展面貌和提高老区人民生活水平为目标,不忘初心、牢记使命,大力弘扬老区革命精神,着力加快基础设施建设,着力推动产业转型升级,着力加强生态文明建设,着力解决民生领域突出问题,进一步加大扶持力度,不断增强老区自我发展能力,努力探索老区振兴发展、持续发展的新路子,推动老区全面建成小康社会,加快社会主义现代化进程,使老区人民过上更加幸福美好的生活.

第二节 基本原则 ――规划引领,政策支持.强化规划引导作用,积极争取国家支持,加大政策支持力度,推动区域资源要素向老区优先集聚,民生政策向老区优先覆盖,重大项目向老区优先布局,大力实施精准扶贫、精准脱贫,切实支持老区加快发展. ――突出重点,分类施策.坚持区域统筹、因地施策、分类指导,根据老区沿海地区与山区等不同地域的经济社会发展水平、资源环境承载能力和发展潜力,发挥比较优势,突出地方特色,合理确定不同地区的发展定位、主导产业、目标任务和支持政策,形成优势互补的发展格局. ――以人为本,共享发展.实施区域协调发展战略和乡村振兴战略,坚持交通先行,加强能源、水利、信息等基础设施建设,着力保障和改善民生,加大对口帮扶力度,加快城乡统筹发展,推动老区全面建成小康社会. ――提升能力,振兴发展.着力增强老区自我发展能力,积极支持老区创新体制机制,提升对内对外开放水平,打造区域合作和产业承接平台,壮大发展老区特色产业,优先支持老区发展红色旅游,促进老区振兴发展.

第三节 发展定位 全国革命老区振兴发展示范区.充分发挥老区滨海和山区等特色资源优势,协同推进区域发展与扶贫开发,强化区域协作与分类指导.按照沿海经济带规划推动老区沿海地区加快发展,打造成为我省沿海经济带的重要节点;

按照扶贫开发与生态保护并重的原则推动老区山区生态发展,打造成为我省北部生态发展区的重点区域,将老区建设成为全国革命老区振兴发展示范区. 全国红色文化传承和红色旅游示范区.充分利用老区丰富的红色资源,打造红色基因传承的重要平台,加强爱国主义教育和革命传统教育,形成以汕尾市为核心多点分布的红色资源........