DOC《外地脱贫攻坚经验摘编》

深化对口帮扶,积极主动争取中央国家机关单位和央企,以及广东省对广西脱贫攻坚更大力度支持.十是农村 三留守 人员和残疾人关爱服务.建立乡(镇)村党员、干部、教师联系帮扶 三留守 人员 一对一 联系对接制度,落实联系帮扶责任.

(四)强化责任落实.建立脱贫攻坚 一把手 责任制,自治区、市、县、乡党政主要负责同志担任本级扶贫开发领导小组 双组长 ,自治区党委书记、自治区主席带头抓,定期到贫困乡村检查督战;

各级扶贫领导小组均设立若干专责小组并抽调骨干人员集中办公,实现了由一个部门单干向多个部门共推转变;

建立 区负总责、市抓协调、县为主体、乡村落实、部门配合 的扶贫工作机制,自治区与市、市与县、自治区与25个区直部门分别签订《脱贫攻坚责任书》,立下 军令状 .统筹安排定点帮扶单位、贫困村第一书记、驻村帮扶工作队员、帮扶联系人,共安排8000个单位、5000名第一书记、3万名扶贫工作队员包村,46.9万名帮扶干部包户,25家中央单位定点帮扶全区28个国家扶贫开发工作重点县,实现对114.5万建档立卡贫困户及120万名贫困家庭学生(含辍学少年儿童)全覆盖.出台设区市、贫困县(市、区)扶贫开发工作成效考核办法,开展自治区本级抽查核验、市县扶贫考核及第三方评估,实行脱贫攻坚督查协调、通报三项制度,加强考核督导,形成工作倒逼机制.

三、抓精准脱贫,确保脱贫成果 货真价实 对照国家脱贫标准,结合广西实际,制定了贫困户、贫困村和贫困县脱贫摘帽标准及认定程序,采取 五严 措施严格脱贫,确保脱贫成效真实、结果真实,

(一)严计划.采取科学测算方法,精心设定贫困户、贫困村和贫困县脱贫摘帽时间表,制定脱贫摘帽滚动计划.特别是对贫困县摘帽,选择贫困户精准识别分数线、贫困人口规模、贫困发生率、移民搬迁规模、贫困人口人均耕地和林地面积、农民人均纯收入、人均扶贫专项资金投入、人均财政收入等8个客观指标,按因素法测算各县脱贫难易程度,依此确定各县摘帽时间,确保有序退出.

(二)严标准.对国家 两不愁、三保障 脱贫标准进行细化、本地化,制定了贫困户 八有一超 (即有稳定收入且吃穿不愁、有住房保障、有基本医疗保障、有义务教育保障、有安全饮水、有路通村屯、有电用、有电视看,年人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准)、贫困村 十一有一低于 (有特色产业、有住房保障、有基本医疗保障、有义务教育保障、有路通村屯、有安全饮水、有电用、有公共服务设施、有电视看、有村集体收入、有好的 两委 班子;

贫困发生率低于3%)、贫困县 九有一低于 (有特色产业、有住房保障、有基本医疗保障、有义务教育保障、有路通村屯、有安全饮水、有电用、有公共服务设施、有社会救助;

农村贫困发生率低于3%)的退出标准,确保每个指标都可计量、可考评.

(三)严程序.为了防止出现假脱贫、被脱贫、数字脱贫的问题,分别明确了贫困户、贫困村、贫困县脱贫摘帽认定的程序,做到过程公开透明、结果公平可信.其中,对贫困户脱贫实行 双认定 ,由县乡村干部、第一书记、驻村工作队及帮扶干部等组成验收工作组,对照贫困户 八有一超 脱贫标准,逐项入户核实,并填写《贫困户脱贫摘帽 双认定 验收表》,贫困户户主、验收工作队员及帮扶联系人在验收表上共同签字确认,确保脱贫成效得到贫困群众充分认可.