DOC《江西省开展打击假冒特种作业操作证》

江西省开展打击假冒特种作业操作证 专项治理行动实施方案 为贯彻落实《安全生产法》和《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(原国家安全监管总局令第30号)有关规定,有效打击假冒特种作业操作证行为,根据国务院安委会办公室《关于开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动的通知》(安委办〔2018〕20号)要求,结合我省实际,制定本实施方案.

一、工作目标 依法查处伪造、变造、买卖特种作业操作证行为,严厉打击假冒安全监管部门网站及通过网络制假售假行为,严肃查处从业人员持假冒特种作业证上岗作业行为,进一步规范和完善特种作业操作证考核发放和信息查询.

二、治理重点 生产经营单位伪造、变造、买卖特种作业操作证,或者使用伪造、变造、买卖的特种作业操作证;

生产经营单位对特种作业人员持证情况不查验,默许特种作业人员无证上岗或持假证上岗.假冒安全监管监察部门政府网站,从事虚假信息兜售、制假售假.特种作业人员伪造、涂改、转借、转让、冒用特种作业操作证或使用伪造的特种作业操作证.

三、职责分工 各设区市、县(市、区)安委会是组织实施本次专项治理行动的责任主体,负责统筹协调、组织部署和宣传教育,明确本地区相关部门的职责,推动落实专项治理行动的各项工作. 各级安全监管、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构(统称安全监管监察部门,下同)负责对生产经营单位特种作业人员的安全培训、考核发证、持证上岗情况进行监管检查,依法查处特种作业人员无证上岗和持假证上岗行为. 网信部门依法对假冒政府网站予以封堵或关闭,发现一个处理一个. 工商部门加强对网上售卖特种作业证等违法行为的监管,依法严厉查处网络兜售假冒证书行为. 安全监管部门配合公安部门加大对特种作业证制假售假的打击力度,对制假售假涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任.

四、治理步骤及主要内容安排 2018年7月开始至2018年底,分三个阶段进行.

(一)动员部署阶段(2018年7月31日前) 各设区市、县(市、区)制定开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动方案,动员部署组织本地区各有关部门开展专项治理行动;

组织广泛开展宣传,营造打击假冒特种作业操作证行为的浓厚氛围.

(二)集中整治阶段(8月1日至11月) 企业全面自查自改.各生产经营单位要落实企业主体责任,按照专项治理行动工作要求开展自查整改,对本单位特种作业人员持证情况全面检查,并通过全国统一证书查询系统(进入应急管理部政府网站http://www.chinasafety.gov.cn,依次点击"服务"―"服务大厅"―"特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询",进入查询平台)查验持证人员证书真伪,确保本单位特种作业人员依法持证率达到100%,确保本单位特种作业人员全部依法持证上岗. 规范完善考核发证管理.负责特种作业证考核发证的设区市和省直管试点县安监、煤矿安全监管部门对特种作业取证流程认真自查,进一步规范和完善考核发证工作,努力优化办事流程,创新管理模式,提升公共服务水平;

同时,要强化对特种作业人员持证上岗情况的监管. 开展专项执法检查.各级安全监管监察部门要在9-10月开展一次专项执法检查,突出对重点行业企业、重点生产经营单位的检查、督查,对生产经营单位特种作业人员持证上岗情况进行全面检查,重点对特种作业人员培训情况、证书来源及证书的真实性进行查核.凡发现特种作业人员无证上岗和持假证上岗行为的,要坚决依法予以处罚. 严肃查处假冒特种作业证违法行为.各级安监、 公安、工信、工商、网信等部门要依据职责分工,严厉打击伪造、变造、买卖特种作业操作证行为,采取及时封堵或关闭等方式严厉打击非法违法假冒网站,并倒查假冒证书获取渠道、造假制假窝点;