DOC《附件》

(四)澄海区:根据《汕头市澄海区环境监管网格化管理工作实施方案》和《加强镇(街道)环保管理职责的通知》,按照 属地管理、分级负责,全面覆盖、责任到人 的工作原则,赋予各镇政府(街道办事处)、行政村(社区)村(居)委会环境监管责任主体的职责,明确相关部门环境监管职能,建立区、镇(街道)、村(社区)为单位的三级网格,形成各级政府组织实施、环境保护部门牵头协调、相关部门各负其责、社会各界积极参与的环境监管执法新格局.

(五)潮阳区:完善环境监管网络,强化基层监管.贵屿镇成立贵屿环保分局,潮阳区各镇(街道)进一步建设配套环保工作机构,明确分管负责人、环保责任人,以村(社区)主要负责人为网格长,在各村(居)确定联络员,明确三级网格的责任主体为村(社区),规定三级网格的环境管理职责,确保生态环境保护属地监管的各项要求落到实处.

(六)潮南区:健全区、镇(街道)、村(社区)三级环境监管网格,加强组织领导,完善工作制度,落实责任追究,狠抓网格职责落实,形成环境监管合力.

(七)南澳县:根据《南澳县环境监管网格化管理工作实施方案》(南府〔2016〕13号),各镇(管委)制定相应的环境监管网格化方案,夯实环境监管基础,明确镇、村网格的环境监管责任.全县划分镇(管委)三级网格5个,村(居委)四级网格41个.

七、汕头市考核评价体系的生态环保导向还不够突出,资源消耗、环境损害等生态文明评价指标在经济社会发展评价体系中的比重偏低. 责任单位:市发改局、市环保局、市委组织部,各区县 整改期限:2018年年底 整改目标:通过对考评体系的修订完善,突出生态环保导向,全面提高资源消耗、环境损害等生态文明评价指标在评价体系中的分值比重,提高全市各部门、各区县对环保工作的重视程度,力促全市生态环境保护工作再上新台阶. 整改措施: 市发改局会同各责任单位,研究优化各区县绩效考核指标体系,全面提高资源消耗、环境损害等生态文明评价指标分值比重;

同时,提高市直部门绩效考核专项工作评价中生态文明建设工作的分值比重,加强生态生态环境保护工作的考核评价.

八、考核标准的执行偏宽,考核结论总体偏好,未充分发挥责任考核、绩效考核应有的作用. 责任单位:市环保局、市委组织部,各区县 整改期限:2018年年底 整改目标:修改完善环保责任制考核标准并严格执行,加强考核约束性,进一步发挥考核的导向作用. 整改措施:

(一)将 水环境质量目标完成情况 指标纳入年度环保责任制考核指标.加大对环境质量目标完成情况和年度重点工作任务完成情况的考核力度.

(二)提高环保责任制考核指标中 政府落实环保责任情况 指标分值权重.

(三)各区县具体细化各单位生态考核指标,绩效考核指标着重 环境质量 指标,适当提高考核权重.加强考评管理,充分发挥绩效考核 指挥棒 作用,提高绩效考核的质量与成效.

(四)及时公布考核情况,加强考核结果运用.

九、基层环保监管执法人员不足,目前区县环保部门执法编制一般是2-8名,镇级未设置环保执法编制. 责任单位:各区县 整改期限:2019年6月 整改目标:结合环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,调整区级环保执法机构,设立镇(街道)一级环保工作机构,充实基层环保监管执法力量. 整改措施: