DOC《云梦县非煤矿山事故灾难应急预案》

云梦县非煤矿山事故灾难应急预案 (第五版) 目录1总则 1.

1 编制目的…5 1.2 编制依据…5 1.3 适用范围…5 1.4 工作原则…5

2 应急组织指挥体系及职责 2.1 组织指挥体系…6 2.2 应急指挥协调机构…7 2.3 现场应急救援指挥部职责…7 2.4 救援领导小组成员单位的主要职责…………………7

3 预警预防机制 3.1 预警预防…8 3.2 事故灾难信息报告…8

4 应急响应 4.1 应急响应程序…11 4.2信息共享和处理…12 4.3指挥和协调…13 4.4紧急处置与医疗卫生救助…14 4.5 应急人员的安全防护…14 4.6 群众的安全防护…15 4.7社会力量的动员与参与…15 4.8 事故调查与现场检测评估…15 4.9 信息披露…15 4.10应急结束…16

5 后期处理 5.1 善后处理…16 5.2应急救援总结…17

6 保障措施 6.1 通信与信息保障…17 6.2 应急支援与装备保障…18 6.3 技术储备与保障…19

7 培训和演习 7.1培训…20 7.2演习…20

8 奖惩 8.1奖励与惩处…21

9 附则 9.1 预案管理与更新…21 9.2 制定与解释…21 9.3预案实施时间…21 附件 附件1:应急预案启动审批表…23 附件2:应急结束审批表…24 附件3:应急情况通报审批表…25 附件4:非煤矿山安全事故紧急报告表…26 附件5:云梦县非煤矿山事故灾难应急救援 领导小组成员单位联系方式…27 附件6:非煤矿山事故救援专家组通讯录…………………28

一、总则 1.1 编制目的 为认真贯彻落实 安全生产工作应当以人为本,坚持全面发展,坚持安全第

一、预防为主、综合治理 的方针,规范全县非煤矿山企业生产过程中的一般及以上事故灾难的应急管理和应急响应程序,预防和处置突发性非煤矿山生产安全事故的发生,并在事故发生后能迅速有效的展开组织救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众的生命安全和身体健康,维护社会稳定. 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产安全事故罚款处罚规定》和《云梦县安全生产事故灾难应急预案》等法律法规及有关规定,结合本县非煤矿山企业实际,编制本预案. 1.3 适用范围 本预案适用于发生在云梦县境内所有非煤矿山企业Ⅳ级应急响应和安全生产事故的应急救援工作. 1.4 工作原则 (1)预防为主原则.坚持以人为本,以人民群众根本利益为出发点,应急和预防相结合,积极做好防范和预警工作,最大限度地预防和减少非煤矿山企业安全生产事故灾难造成的人员伤亡、财产损失和社会影响. (2)统一指挥原则.抢险救灾工作必须在县非煤矿山救援领导小组的统一领导和现场抢险救灾指挥部的具体指挥下开展. (3)自救互救原则.事故发生初期,事故单位应按照非煤矿山灾害预防与处理计划积极组织抢救,并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离,防止事故扩大. (4)安全抢救原则.在事故抢救过程中,应采取措施,确保救护人员的安全,严防事故再次发生. (5)紧急救护原则.救护队应本着 先重后轻,先活后死 的原则抢救遇险人员. (6)通讯畅通原则.抢险救灾指挥部应设立抢险救灾专线指挥电话,并保持畅通.

二、应急组织指挥体系及职责 2.1 组织指挥体系 成立云梦县非煤矿山一般生产安全事故应急救援领导小组(下称县非煤矿山应急救援领导小组),负责组织指挥非煤矿山一般生产安全事故应急救援工作.组长由分管副县长担任,副组长由县安全生产委员会办公室主任、县安监局局长担任,主要成员单位由县委宣传部、县公安局、县财政局、县监察委、县总工会、县安监局、县国土资源局、县交通局、县卫计局、县环保局、县人社局、县消防大队等部门组成. 2.2 应急指挥协调机构 县非煤矿山应急救援领导小组下设办公室,办公室主任由县非煤矿山应急救援领导小组副组长兼任,办公室副主任由县安监局分管副局长担任,负责县非煤矿山应急救援工作领导小组的日常工作.有关乡镇(开发区)应成立相应的应急指挥机构,具体承办县非煤矿山应急救援领导小组交办的有关事项. 2.3现场应急救援指挥部职责 现场应急指挥部负责指挥现场所有参与应急救援队伍和人员,结合相关预案,会同有关专家制定有效的现场抢险、救援、保障、恢复方案,报县非煤矿山应急救援领导小组批准后组织实施,并及时向市非煤矿山应急指挥机构报告事故灾难事态进展及应急救援情况. 2.4救援领导小组成员单位的主要职责: (1)县安监局:负责应急救援的协调指挥工作;