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附件 广东省大气污染防治 十三五 规划 (征求意见稿) 2016年10月目录

一、形势与挑战

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(一) 十二五 大气污染防治取得积极进展

1

1、珠三角地区空气质量在重点区域率先达标

1

2、主要污染物减排工作全面超额完成

1

3、大气环境管理能力稳步提升

2

(二)大气环境形势依然严峻

2

1、大气污染物排放量居高不下

2

2、细颗粒物污染连片特征明显

3

3、臭氧污染多年呈震荡上升趋势

3

(三)大气环境保护工作面临重大挑战和机遇

3

1、挑战

3

2、机遇

4

二、总体要求

6

(一)指导思想

6

(二)基本原则

6

三、规划目标

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四、重点工作任务

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(一)建立以改善环境质量为核心的大气环境管理体系

9

1、制定实施城市大气环境质量达标规划

9

2、建立大气环境质量目标管理体系

9

3、围绕大气环境质量目标完善总量控制制度

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(二)优化能源结构,控制区域煤炭消费总量

10

1、严格控制珠三角地区煤炭消费总量

10

2、加强煤炭清洁高效利用

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3、大力增加清洁能源供给

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(三)严格节能环保准入,控制大气污染物增量

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1、强化主要大气污染物总量控制

12

2、严格执行重点行业大气排放标准

13

3、严格节能环保准入

13

(四)优化产业布局,化解落后产能

13

1、优化产业空间布局

13

2、加快污染和落后产能淘汰

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(五)深化重点源污染排放控制,推进脱硫脱硝工作

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1、建设清洁燃煤电厂

15

2、加大工业锅炉综合治理力度

15

3、强化建材行业污染治理

15

4、深化重点行业达标治理

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(六)实施挥发性有机物全过程控制,积极应对臭氧污染

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1、落实挥发性有机物源头控制措施

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2、严格控制生产过程挥发性有机物排放

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3、提高工业挥发性有机物污染综合治理水平

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4、完善重点行业挥发性有机物环境管理

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(七)加强移动源污染防治,推进车油路综合防控

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1、强化机动车环保监管

18

2、加强油品监管

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3、加强港口和船舶污染防治

20

4、开展非道路移动机械污染防治

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5、大力发展绿色交通体系

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(八)深化面源污染治理,推进农业大气污染防控

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1、加强城市扬尘控制

24

2、推动生活源挥发性有机物污染治理

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3、控制农业大气氨排放

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4、推进秸秆露天焚烧整治和秸秆综合利用

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(九)加强有毒有害气体排放控制,切实履行国际公约

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1、加强有毒有害气体污染控制

28

2、持续控制消耗臭氧层物质

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3、积极推进大气汞排放控制

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4、推进大气坏境和气候协同保护

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(十)加强能力建设,提高环境治理精细化水平

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1、深化区域大气联防联控

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2、构建先进的环境监测体系

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3、提升环保监管效能

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4、提升大气污染源信息化管理水平

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五、保障措施

33 (十二)完善法规标准与经济激励措施

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1、完善地方性法规和标准体系

33

2、完善经济激励措施

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3、强化科技支撑

34 (十三)建立规划落实的实施保障体系

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1、加强领导,强化工作组织保障

35

2、落实责任,加强行业企业自律.