DOC《江门鹤山市申报广东省推进教育现代化先进市督导验收》

二是切实落实义务教育运作经费;

三是财政统筹专项经费.建立和完善了非义务教育阶段教育成本由市、镇(街)政府统筹的机制,为学校建设提供有力的资金保障.2012―2014年,政府投入非义务教育阶段的教育费用分别占教育经费的比例为21.93%、25.49%、17.96%. 我市在财政总体并不宽裕的情况下,市委、市政府积极调整财政支出结构,依法落实 三个增长 .2012―2014年,财政预算内教育经费拨款共16.73亿元,三年分别为4.27亿元、5.89亿元、6.57亿元,分别比上年增长18.53%、38.29%、11.43%,而同期财政经常性收入分别为11.34亿元、12.61亿元、14.05亿元,增长比例分别为15.19%、11.20%、11.42%.教育财政拨款的增长比例连续三年高于财政经常性收入的增长比例.生均预算内教育事业费小学分别是5290.66元、5577.53元、5967.14元;

初中分别是7626.72元、9186.45元、9689.79元;

高中分别是7667.40元、9189.75元、9325.63元;

中等职业学校分别是8945.33元、9350.11元、9708.23元;

生均预算内公用经费逐年增长,2012―2014年,小学分别是1124.51元、1127.9元、1373.06元;

初中分别是1690.21元、2102.76元、2231.53元;

高中分别是1746.36元、2398.87元、2419.89元;

中等职业学校分别是1520.34元、2157.92元、2487.15元. 在教育经费的监督上,我市建立和健全了财务监督和审计机制.全市中小学实行财务审查制度,建立由行政、工会、教师代表组成的财务审查小组,定期对学校的收支情况进行审核,审查结果向广大教职工公布,扩大财务收支透明度,接受群众监督;

教育局内审小组定期对各中小学的财务收支情况进行检查审计;

实行离任校长经济责任和教育专项经费的审计制度,市审计局负责对市直学校离任校长经济责任和教育专项经费的审计.从源头上防止和杜绝教育经费管理和使用中的违规、违纪现象.教育经费无贪污、截留、克扣、挪用、挤占、抵顶教育资金现象.同时,建立科学的教育经费使用绩效评估方法.2009年,我市被授予 广东省教育收费规范市 称号.

二、立足优质均衡发展,丰富教育现代化内涵

(一)优化队伍建设,保障教育稳健发展 1.切实提高教师待遇.我市在2009年9月顺利落实教师绩效工资和 两相当 工作.实施这项工作分三步:2009年9月按照当年全市公务员平均工资水平80%核定;

2010年9月按照当年全市公务员平均工资水平90%核定;

2011年1月1日起按照当年全市公务员平均工资水平95%核定,教师年人均工资总量为53200元;

2011年9月起按照当年全市公务员平均工资水平100%核定,教师年人均工资总量为56000元;

2013年我市调整教育事业单位津贴补贴,调整后教师工资年人均达65000元;

2014年,教师工资年人均则达到74000元.教师公费医疗、住房公积金等福利待遇全部落实.为鼓励农村教师长期扎根农村教育,我市按省有关文件核定标准,2014年5月印发了《鹤山市农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴实施方案》,方案从2013年1月1日起执行,享受该岗位津贴人数达1600人,人均津贴标准每月达770元. 待遇的提高,进一步稳定了教师队伍,目前,我市专业教师对口比例为96.1%,教师和教辅人员配备充足.教师占学校教职工总数的比例为:普通高中92%、初中95%、小学96%;

教辅人员占学校教职工的比例为5%. 2.推进督导队伍建设.我市人民政府教育督导室选优配强专职督导人员,配备督导室主任1名,专职督导人员3名.教育督导专项经费落实,管理制度健全,2013年出台了《鹤山市教育督导责任区制度实施方案》,成立了鹤山市教育督导责任区领导小组,聘任了42名鹤山市级督学,落实责任区督学挂牌督导工作,对全市7个督学责任区的所有中小学校和幼儿园开展挂牌督导工作,责任区督导工作实现制度化、规范化,为教育稳健发展提供有力支持和机制保障. 3.深化校长队伍建设.我市高度重视校长培养,在管理学校干部队伍方面,出台了《鹤山市中小学领导干部选拔和管理办法(试行)》、《鹤山市教育系统干部挂职锻炼工作的实施意见(试行)》、《鹤山市中小学后备干部选拔推荐方案》、《鹤山市中小学校长绩效考核分配方案(试行)》等文件,规范学校干部的选拔和管理制度,全市实行校长聘任制和任期目标责任制.每年一次对校长进行绩效和年度考核.强化校长选拔任用机制,选拔标准紧扣年轻化、知识化、专业化和德才兼备的原则.选拔对象要求为政治坚定,开拓精神、改革意识较强,有学校行政管理经验的学校中层干部.并通过多层次培训提升校长队伍整体素质.近三年,对校长和幼儿园园长的岗位培训达700人次,并组织他们到教育发达地方进行培训学习.每年选派一批中小学校长到北京师范大学、华东师范大........