DOC《邵阳市“十三五”环境保护规划》

邵阳市 十三五 环境保护规划 邵阳市环境保护局 2017年2月 邵市环字[2017]7号 关于印发《邵阳市 十三五 环境保护规划》的通知 各县市区人民政府,市政府各局委、各直属机构: 《邵阳市 十三五 环境保护规划》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施.

邵阳市环境保护局 2017年2月目录

一、现实基础及问题分析

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(一) 十二五 规划实施情况

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(二) 十三五 面临的主要问题

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二、指导思想、基本原则

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(一)指导思想

7

(二)基本原则

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三、规划目标

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(一)总体目标

9

(二)指标与任务体系

9

四、重点任务

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(一)改善水环境质量

11

(二)改善城市空气质量

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(三)改善土壤及农村环境质量

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(四)保护与修复自然生态系统

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(五)加大环境风险防控力度

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(六)持续实施治污减排

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(七)全面加强环境保护监管执法

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(八)优化生态文明建设空间格局

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(九)构建绿色发展的内生机制

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(十)大力发展环保产业

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五、制度建设和政策创新

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(一)健全法规体系,强化法制建设

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(二)改革生态环境保护体制机制

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(三)划定并严守资源环境生态红线

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(四)完善社会共治体系

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(五)完善环境保护绿色投融资机制

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(六)健全政绩考核制度和责任追究制度

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六、建立重点项目库

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七、规划实施保障

34 邵阳市 十三五 环境保护规划 为统筹谋划我市 十三五 环境保护的目标指标、重大任务和保障措施,制定加快补齐生态环境短板的路线图和时间表,根据《邵阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,制定本规划.

一、现实基础及问题分析 十二五 期间,市委、市政府高度重视环境保护工作,把环境保护作为贯彻落实科学发展观的重要内容,提出生态立市、把我市建成湘西南的生态屏障、环境保护是重大民生工程、环保 一票否决 等一系列重大举措,环境保护工作取得突破性进展.各级政府部门和社会各界以完成主要污染物减排约束性指标为抓手,以改善环境质量为目标,通过强化重点领域污染治理,不断加强环境监管执法力度,全市一批突出环境问题得到解决,环境质量总体保持稳定并逐步向好,全面完成了《邵阳市环境保护 十二五 规划》确定的主要目标和重要任务.

(一) 十二五 规划实施情况 总量控制指标全面完成. 十二五 期间,我市坚持源头预防和全过程综合推进,强化结构减排,细化工程减排,大力推行清洁生产,降低单位产值排污强度,促进经济发展方式的转变.截至2015年底,全市四项总量减排控制指标COD、NH3-N、SO

2、NOx排放总量分别为98474吨、12806吨、25825吨、32813吨,相对2010年分别削减了6.6%、2.75%、16%、1.75%,全面完成了 十二五 减排目标任务. 环境质量持续改善.大气环境质量有所好转,2015年我市可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、细颗粒物、臭氧和一氧化碳6项指标按《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)进行评价,平均达标天数比例为77.4%.按《环境空气质量标准》(GB 3095-1996)评价可吸入颗粒物(PM10)、二氧化氮(NO2)、二氧化硫(SO2)三项指标日均值和年平均浓度均符合《环境空气质量标准》二级标准, 达标天数比例为87.6%.市功能区噪声监测昼间和夜间达标率均为100%,符合各类别功能区的国家标准;