DOC《邵阳市“十三五”环境保护规划》

全市地表水共设8个省(国)监测断面,其中1个断面符合地表水Ⅱ类标准,6个断面符合地表水Ⅲ类标准,1个断面符合地表水Ⅳ类标准,均达到相应水环境功能的要求.市区集中式饮用水水源地水质达标率100%. 重金属污染防治工作成效显著. 十二五 期间,我市重金属产业结构调整项目24个,目前已全部关停淘汰到位,完成率100%;

污染源综合治理类项目18个,现已完成14个,完成率78%,其余4个由于企业长期停产无法实施,下一步将依法全部实施关闭.下大力对重点区域邵东县电镀行业进行了集中整治,取缔关闭47家电镀企业(车间),建成了和天电镀中心――湖南省建成的第一家电镀中心;

完成了邵东水东江镇土法炼铅遗留废渣及九龙岭镇锰矿历史遗留废渣治理(一期)等2个历史遗留废渣的集中处置. 龙须塘老工业区污染治理有序推进.龙须塘老工业区污染问题是我省重点督办的环境问题,2012年市政府专门成立了龙须塘老工业区环境综合整治工作小组,对区域内40家企业按 一厂一策 方式进行整治,共关停企业19家,停产(限期)治理13家,实施搬迁改造4家,升级改造骨干企业5家.引进战略投资者――湖南永清环保投资公司参与龙须塘区域环境污染综合整治和提质改造开发.目前,龙须沟、洋溪沟的清淤疏浚工程正在实施,配套的干化场建设已完工,配套的区域生活污水收集管网建设正在开展前期准备工作. 生态环境保护力度不断加大. 十二五 期间,全市10个自然保护区建设基本完成,其中国家级自然保护区3个,省级自然保护区1个,县级自然保护区6个.全市建成森林公园9个,其中国家级森林公园4个,省级森林公园5个.全市完成湿地保护面积20303公顷,占湿地面积的49.63%,绥宁花园阁、城步白云湖、隆回魏源湖、邵阳县天子湖、洞口平溪江、新邵筱溪六处已成功申报国家湿地建设试点公园.积极开展生态创建工作,全市成功创建新宁县、绥宁县、隆回县和城步县4个国家级生态示范区,创建国家级生态乡镇1个、省级生态乡镇93个、生态村100个.绥宁、城步、新宁、新邵和邵阳县5县被列入国家重要生态功能区. 农村环境连片综合整治工作稳步推进. 十二五 期间,我市隆回县、邵东县、北塔区、洞口县、邵阳县农村环境连片综合整治示范项目顺利通过省环保厅验收.2013年洞口县71个村被确定为城乡环境综合整治县级重点村(社区),北塔区被确定为农村环境综合整治整县(区)推进项目(41个村).2014年绥宁县李熙村、上堡村、正坂村被列入全省 传统村落 环境综合整治名单.2015年我市双清区、隆回县、洞口县、武冈市、绥宁县、新宁县均被列入湖南省农村环境综合整治全省域覆盖第一批整县(区)推进项目. 固体废物污染得到严格控制. 十二五 期间,我市大力实施生活垃圾无害化处理工程和医疗废物无害化处置工程.全市共建成生活垃圾无害化填埋场9个,生活垃圾无害化处理率达到90%,建成邵阳市医疗废物集中处置中心1个,医疗废物处置能力达到4600吨/年,全市一般工业固体废物综合利用率达70%. 环境监管能力不断提升. 十二五 期间,我市市站及9个县级环境监测站全部达到全国环境监测站建设标准要求,均通过省环保厅标准化建设达标验收,市本级达到了二级站标准.市区5个空气自动监测站全部升级改造,已完成验收,并与国家环境监测网正式联网,进行数据实时发布,9个县级空气自动站已全部完成验收.全市13个环境监察机构全面完成了环境监察能力标准化建设工作,市本级达到了二级标准,12个县市区级达到三级标准.市本级与邵东、新邵、双清、隆回、武冈、新宁、绥宁等7个县市区完成应急能力标准化建设工作.全市污染源在线自动监控体系初步建成,目前共有41家国控重点排污企业实现污染物排放在线自动监控.开通了 12369环保举报 微信平台,创建了邵阳市排污权交易中心. 环境管理制度不断完善.2011年,市人民政府出台了《邵阳市环境保护监督管理职责暂行规定》(市政发〔2011〕1号),这是我省首个出台暂行规定明确各级政府和部门环保职责的城市.2012年正式成立了以市长为主任的邵阳市环境保护委员会.2014年首次将环保工作纳入县市区和市直部门的绩效考核体系.2015年9月,市委、市政府相继出台了《关于印发的通知》(邵市办发〔2015〕41号)、《邵阳市环境保护工作责任规定(试行)》(市政发〔2015〕12号),进一步完善了各级政府和33个政府职能部门应承担的环保职责以及追责办法.2015年11月,市政府办公室印发了《邵阳市环境保护网格化监管工作实施方案》(试行),对环境保护监管工作提出新的具体要求. 专栏1 十二五 环保规划目标指标完成情况 指标分类 指标名称 单位 2010年2015年底 完成情况(%) 环境质量 空气质量优良率(三项因子) % 99.1 87.6 -11.5 地表水省控断面优良率 % 85.7 85.7 保持85.7 城市集中式饮用水源保护区水质达标率 %