DOC《大连市生态环境保护“十三五”规划》

大连市生态环境保护 十三五 规划 目录

一、 十二五 时期工作回顾

(一) 十二五 时期环保工作主要成就

(二)生态环境保护面临的主要问题

二、 十三五 规划指导思想、原则与目标

(一)指导思想

(二)规划原则

(三)规划目标

(四)规划指标

三、坚持绿色发展,筑牢生态安全屏障

(一)完善生态安全防护结构

(二)严格生态保护红线管控

(三)加强生态保护区域建设

(四)强化生态环境资源保护

(五)积极防治水土流失

(六)有效管控矿山环境

四、强化治理措施,全面提升环境质量

(一)优化分区推进蓝天工程

(二)分段治理实现碧水工程

(三)先行先试探索净土工程

五、注重均等共享,改善农村人居环境

(一)农村环境连片整治

(二)畜禽养殖污染控制

(三)农业面源污染控制

(四)农村饮用水安全保障

(五)乡镇企业环境管理

六、管控环境风险,保驾护航生态文明建设

(一)环境风险区域红线监管

(二)石化企业环境风险防范

(三)辐射事故环境风险防范

(四)环境应急预警系统建设

七、夯实支撑体系,构建环境管理长效机制

(一)完善法规体系,坚持依法保护环境

(二)强化预防体系,推动产业转型发展

(三)改革治理体系,推进环境质量改善

(四)创新监管体系,提升监测监管能力

(五)建立科研体系,推动环保产业发展

(六)构建金融体系,实现环保投资多元

(七)建设信息平台,构建智慧环保体系

八、规划实施策略

(一)建立环境准入制度,保证规划顺利实施

(二)创新管理体制机制,建立大环保新格局

(三)健全公众参与机制,倡导环保社会共治 前言党的十八大以来,党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置.

十八届三中全会明确以生态文明建设为中心的 五位一体 总体布局.十八届五中全会提出 创新、协调、绿色、开放、共享 五大发展理念,将生态环境质量总体改善作为全面建成小康社会新的目标要求. 十三五 时期是我国全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标的决胜期,是生态文明建设和环境保护取得实质性进展的重要机遇期,也是负重前行的关键期.在这一重要的攻坚期,环境保护工作应积极面对新形势、新挑战、新任务,环境管理应更加注重解决关系人民群众息息相关的清洁空气、安全饮水等重大环境问题,提高管理的系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平,加快补齐生态环境突出短板. 十三五 阶段也是我市加快经济社会发展转型和落实生态文明建设的重要时期.谋划好这个阶段环境保护发展战略、厘清发展思路、明确发展目标及确定发展重点,制定相应的政策措施,对于建立健全我市生态文明制度,全面优化经济结构和产业布局,建设 两先区 、 四个中心 和生态文明示范区,率先实行全面振兴和实行 品质立市 战略,保障全面建成小康社会具有十分重要的意义. 根据《大连市人民政府办公厅关于印发的通知》(大政办发〔2014〕37号)的要求,大连市环境保护局负责编制大连市生态环境保护 十三五 规划. 在总结 十二五 规划实施情况、深入分析 十三五 时期经济、社会、环境变化趋势的基础上,根据《国家环境保护 十三五 规划基本思路》、《辽宁省环境保护 十三五 规划》及《大连市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,制定本规划.