DOC《大连市生态环境保护“十三五”规划》

6、加强信息宣传公开,提升全民环保意识.按照 一个平台、一个中心和一张图 的总体建设目标,建成环境数据中心,完善 大连市污染源在线监测信息系统 ,实现全市重点污染源实时在线监控.推出 大连市环境空气质量移动发布(查询)平台 智能手机软件,加大信息公开力度,不断提升对公众宣传教育力度,构建互动式公众参与模式,提高全民参与环保意识. 表1 大连市环境保护 十二五 主要规划指标完成情况 序号 类别 指标名称 单位 2015年 规划 目标

1 环境质量空气质量达到和优于国家二级标准的天数占全年天数比例 %

74 96

2 集中式饮用水水源地水质达标率 %

100 100

3 近岸海域环境功能区水质达标率 %

100 100

4 区域环境噪声按功能区达标率 % 79.9

100 5 交通干线噪声按功能区达标率 % 69.1

100 6 污染控制二氧化硫减排率 * % [6.5] [6.5]

7 氮氧化物减排率 * % [9.5] [9.5]

8 化学需氧量减排率(全口径)* % [11.2] [11.2]

9 氨氮排放量减排率(全口径)* % [13] [13]

10 烟粉尘排放量 万t 8.9 ≤6

11 机动车环保定期检验率 % >

90 ≥85

12 工业固体废物综合利用率 % 83.66 ≥95

13 危险废物无害化处理率 %

100 100

14 环境建设与管理城市生活污水集中处理率(市区)* %

95 95

15 中水回用率(市区)* %

45 45

16 中心城镇生活污水集中处理率* % 58.15 >

90

17 城市生活垃圾无害化处理率(市区)* %

100 >

99

18 中心城镇生活垃圾无害化处理率 % 64.44 >

90

19 林木绿化率 %

50 50

20 受保护地区占国土面积比例 % 17.8

17 21 人均公共绿地面积 m2 11.32

13 22 环境保护投资指数 % 0.94 ≥1.7 注:[ ]内数为5年累计数;

*为约束性指标.

(二)生态环境保护面临的主要问题

1、生态空间连通不足,宏观生态安全格局尚未形成 大连市自然资源多样丰富,本底优势明显,但市域范围内水资源、湿地、森林、绿地系统等生态资源分布不均.尤其是森林资源,大型自然斑块集中分布在北部地区,中部及南部地区仅有小部分自然斑块分布,呈现北多南少,山地多、沿海丘陵少的分布态势.大型自然斑块对东南部农林生态经济区、西部农林渔业养殖经济区和市区城市生态经济区的生态安全防护作用较弱.同时,缺乏能够有效连通大型斑块系统之间、内陆与沿海之间的生态廊道,不能有效发挥生态防护、调节、改善环境质量和保障城市生态安全的效能,宏观生态安全格局尚未形成.

2、传统发展模式没有根本转变,环境容量和资源瓶颈制约明显 大连市淡水资源和土地资源等相对缺乏,环境容量虽有一定结余,但空间分布不均,局部超载严重.近十年来,大连市一直保持较高的GDP增长态势,节能减排压力巨大,经济社会发展面临环境容量和资源瓶颈的制约已经比较明显. 随着东北老工业基地再振兴、辽宁沿海经济带和一带一路等战略的稳步推进,大连的发展又将面临多重机遇,经济社会的快速发展,资源消耗量和污染物产生量都将增加,必然再次面临生态环境的瓶颈.

3、区域大型石化企业集中,环境风险防范体系有待完善 大连的石化产业诞生于上世纪30年代.改革开放以来,大连凭借临港临海优势,一直致力于发展石化产业,石化产业已经成为大连的支柱产业. 大连化工企业众多,区域大型化工和石化企业较为集中,现有三大化工园区环境风险较为明显.化工园区的环境监察机构、应急处置机构设置明显不足,环境安全应急体系尚未健全,环境应急管理模式尚以应急处置为主,缺乏实用的预测预警系统和高效的应急处置系统,对城市安全还存在一定程度的冲击和影响.