DOC《莆秀安监〔2017〕24号》

莆秀安监〔2017〕24号 关于印发《莆田市秀屿区安全生产监管系统 推进安全生产监督检查随机抽查 工作实施方案》的通知 各镇安监所,局各股室、直属事业单位: 现将《莆田市秀屿区安全生产监管系统推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施.

附件1:区安监局执法监察人员名录

2、区安监局随机抽查对象名录

3、区安监局随机抽查事项清单

4、区安监局多部门监管责任清单

5、秀屿区安监局 双随机一公开 工作实施细则(试行) 莆田市秀屿区安全生产监督管理局 2017年4月6日 莆田市秀屿区安全生产监管系统推进安全 生产监督检查随机抽查工作实施方案 ?为深入贯彻落实国家安全监管总局《全国安全生产监管监察系统推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案》和省政府办公厅《关于推广随机抽查机制规范事中事后监管的实施意见》精神,进一步创新安全监管方式,规范安全生产行政执法行为,全面推进安全生产监督检查随机抽查工作,特制定本实施方案.

一、总体要求 贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及国家安监总局关于安全生产工作的重要决策部署,坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进,严格执行《安全生产法》、《职业病防治法》等相关法律、法规、规章,转变监管理念,创新监管方式,规范执法行为,普遍运用随机抽查作为各级安监部门实施年度执法工作计划和开展安全生产大检查、专项治理、暗访暗查等监管执法活动的主要方式,有效解决社会反映强烈的执法问题,切实消除安全隐患,有效遏制重特大事故,促进全区安全生产形势持续稳定向好.

二、主要任务

(一)建立行政执法人员和随机抽查对象名录库.根据本部门的执法力量,结合年度执法工作计划和实际工作情况,建立随机抽查行政执法人员名录库并及时调整完善(见附件1);

按分级和属地监管要求,建立本部门监管职责范围内的随机抽查对象名录库(见附件2).对监管职责范围内列入安全生产 黑名单 和危险性较大的重点单位,应当纳入随机抽查对象名录库.区安监局随机抽查对象名录根据省安监局和市安监局随机抽查对象名录确定,中央、省属、列入省级 黑名单 及省安监局直接发证的企业原则上列入省安监局随机抽查对象名录库,上级安监部门与下级安监部门随机抽查对象名录库原则上不重合、不交叉,随机抽查对象名录库每年更新一次.

(二)制定随机抽查事项清单.根据法律法规规章的规定,全面梳理本部门的监管事项,推广随机抽查机制.依据法律法规规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的强制性条文的规定,参照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安全监管总局令第24号)第八条规定的重点监督检查事项,制定随机抽查事项清单,逐项明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等.随机抽查事项应及时向社会公布,并根据制定依据实行动态调整(见附件3).

(三)建立 双随机 抽查机制.具体实施随机抽查时,应通过摇号等方式,从抽查对象名录库中按照 定向抽查 或 不定向抽查 随机确定待查对象(定向抽查是指按照被检查对象的行业领域、隶属关系、生产经营规模、风险等级和标准化建设等级等特定条件,随机确定待查对象名单,对其进行执法检查;