DOC《我国发展低碳经济面临的机遇与挑战》

(二)发展低碳经济是我国实现可持续发展的内在要求 长期以来我国经济虽然取得快速增长,但是粗放型的经济发展模式使其越来越受到资源环境的约束,高污染、高消耗和低产出的发展模式难以维系,我们必须坚持走可持续发展的道路,努力建设资源节约型和环境友好型社会.而发展低碳经济,是一种集约型发展模式,是与我们正在实施的可持续发展战略是完全一致的.也是与我国正在提倡的建设创新型国家,走新兴工业化道路相吻合的.要改变我国的传统经济发展方式,实现可持续发展,必须依赖低碳经济,发展低碳经济,应对气候变化,是我国经济实现可持续发展的内在要求.

(三)发展低碳经济是建设生态文明的突破口 党中央在十七大报告中首次提出了 建设生态文明 的科学理念,为中国的发展指出了一条全新的路径.后金融危机时代,我国经济发展面临的能源资源和环境硬约束更趋强化,依靠大量消耗不可再生资源来实现经济快速增长的局面难以为继,迫切要求把资源环境压力释放的过程转化为技术进步和产业升级的过程,最大程度地提高资源利用效率,改变经济增长对资源和要素大规模、高强度投入的高度依赖,实现低碳发展.发展低碳经济,将成为建设 生态文明 最有力的突破口,也将成为发展转型的重要抓手.

(四)后发优势成为我国发展低碳经济的有利因素 作为后发展国家,我国无论在推动工业化还是低碳发展方面,都存在一些先发国家不存在的特殊有利条件,这就是后发优势.绿色发展国际潮流催生的新兴产业,可为我低碳发展提供新机遇.可借助战略性新兴产业实现 弯道超车 .减排将促进能源和环保领域的技术创新,有利于发挥后发优势,转变发展方式,在新技术的基础上实现跨越式发展.

(五)国际技术的溢出效应为我国低碳发展带来机会 未来引领世界技术革命的领域必然同低碳技术密切相关.在实现技术赶超及利用新技术加快发展等方面,中国具有潜在市场规模巨大、产业体系比较完整等优势,可以藉此跟踪国际最新技术动向,做好引进消化吸收工作,在某些技术领域与发达国家同步,甚至是跨越式发展.

(六)全球化和信息化深入发展助推我国低碳发展 从长期看,全球化不仅不会倒退,还会在新的基础上继续深化.一是现代交通、通信技术的发展,将使跨国、跨境交易更加便利;

二是国际分工将持续深化,将推动国际贸易和跨境投资增长;

三是中国经济发展的前景更加富有吸引力,将成为全球化的重要一环,推动全球化和信息化的发展.而随着全球化和信息化的深入发展,将有利于中国继续统筹好国际国内两个大局,利用好两个市场、两种资源,优化资源和要素配置,释放增长潜力;

将有利于中国充分吸收低碳经济发展的国际先进技术和高端人才,促进产业结构升级,增强竞争优势. 另外,我国低碳经济的发展还面临着较好的国际机遇,国际上应对气候变化,控制和减少温室气体排放,使低碳产业和产品的市场在逐步的扩大.高耗能、高排放的产品市场的需求也在逐步的萎缩,所以因此也逼着我们必须要走这条路.

三、我国低碳经济发展面临的挑战

(一)我国所处发展阶段决定低碳发展压力较大 从发展阶段看,发达国家是在工业化和城镇化完成之后才开始发展低碳经济,其单位GDP能耗强度曲线已经跨过了倒U型拐点,进入了自动下降阶段.因而,在发达国家发展低碳经济压力较小,而低碳红利丰厚.然而,我国处于工业化和城镇化双加速阶段,工业、建筑、交通和生活耗能增长压力仍然较大.初步预计,未来10年我国依然处于重化工业阶段.由于重工业发展比重大,高耗能产业大量存在,节能技术的利用尚需过程等因素,工业发展对能源的需求还将很大,工业耗能的快速下降仍有一定难度.另外,未来20年城镇化水平持续提高,如果2020年城镇化率达到60%左右,意味着大约共有3亿人口将由农村移居到城市生活工作,城市的建筑耗能、交通耗能和城市居民生活用能将持续快速上升.发达国家的城市能耗通常占总耗能的60%~80%.而与此同时,农村居民也会在新型城镇化下由于生活质量的提高,生活耗能也会大大增加.因此,即使在中国工业化的完成之后较长时期内,我国能源总需求量也将因为城市交通和生活耗能的拉动而持续增长.