DOC《青岛市城阳区安全生产监督管理局》

(二)党政纪及行政问责建议 1.高鹏,群众,区市政处工程科非正式工作人员,青岛顺安热电有限公司员工.作为市政处现场代表在对事故工程实施管理中,未认真履行安全监管职责,未对实际施工单位进行审查确认,未依法依规对施工安全实施管理,负有直接管理责任,建议由区市政处予以严肃处理,处理情况于事故报告印发之日起1个月内报区安全监管局备案. 2.于春洲,中共党员,区市政处副主任(分管工程科)兼工程科负责人,对三顺公司以益佳兴公司名义承揽工程的行为组织审查不力,对分管部门和直接管理的工作人员未认真履行施工管理职责的行为失察,负有领导责任,建议由区纪检监察机关予以处理. 3.孙永强,中共党员,区市政处主任,对分管领导、内设部门履行监督、管理职责不力问题失察,负有领导责任,建议由区纪检监察机关予以处理.

(三)行政处罚建议 1.青岛三顺建筑工程有限公司,建议由城阳区安全生产监督管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条的规定就一般事故责任处以20万元以上50万元以下罚款的行政处罚. 2.王德运,青岛三顺建筑工程有限公司总经理,建议由城阳区安全生产监督管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十二条的规定对其处上一年年收入30%罚款的行政处罚. 3.青岛益佳兴市政园林工程有限公司,建议由城阳区安全生产监督管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条的规定就一般事故责任处以20万元以上50万元以下罚款的行政处罚. 4.建议区建设行政主管部门对益佳兴公司、三顺公司的违法行为依法依规作出严肃处理.

(四)其他处理建议 1.建议区政府安委会办公室按照《城阳区安全生产 黑名单 管理制度》的规定,将益佳兴公司、三顺公司列入黑名单管理,管理期限为一年,并按照《城阳区安全生产违法违规信息定期集中公布制度》的规定予以集中公布. 2.责成区城市管理局向城阳区人民政府作出书面检查. 3.建议由区政府分管领导约谈区城市管理局主要领导,督促切实履行市政工程施工安全生产监管责任,并加强对所辖其他行业的安全监管.

六、事故防范措施

(一)三顺公司要深刻吸取事故教训,守法经营,严禁以任何形式借用其他企业名义承揽工程项目,要严格依法建立健全本单位安全生产责任制、各项安全生产规章制度和操作规程,认真组织开展对从业人员的安全教育培训,认真制定本单位的生产安全事故应急救援预案并实施演练,加强安全检查和隐患排查,及时消除事故隐患,依法配备劳动防护用品和应急救援器材,严防类似事故再次发生.

(二)益佳兴公司要认真吸取事故教训,严格遵守国家法律法规,严禁以任何形式允许其他单位或者个人以本企业名义承揽工程.

(三)区市政处要严格履行监管职责,对本行业尤其是本单位直接管理的市政项目开展一次全面检查,重点加强对违法挂靠、违法转包等违法行为的排查.要加强内部工作人员的业务素养培训和工作过程管控,严禁由非正式工作人员独立担任外包工程的现场代表,严防此类事故再次发生.

(四)区城市管理局要以此事故为诫,举一反三,加强对权限范围内的市政工程、园林绿化工程、环卫设施工程、供热供气工程、供水工程的安全监管,强化内部考核监督,要大力提升工作人员业务素养和能力水平,培养能管、会管的业务骨干,严防所辖行业内各类安全生产事故再次发生. 附件:事故伤亡人员情况 城阳区 5.5 青岛三顺建筑工程有限公司 一般中毒事故调查组 2018年6月22日 附件 事故伤亡人员情况 杨宗飞,男,33岁,汉族,河北省邯郸市人,身份证号:130481198509201370,死亡. 王德运,男,31岁,汉族,济南市市中区人,身份证号:370103198706038831,受伤. 李修诏,男,26岁,汉族,河南省范县人,身份证号:410926199203244997,受伤. 盛金忠,男,35岁,汉族,济南市市中区人,身份证号:370112198312103932,受伤. 青岛市城阳区安全生产监督管理局办公室 2018年6月22日印发 ........