DOC《常熟市人民政府办公室文件》

(五)建立以种养循环为主的多元化利用体系 4.推进标准化规模养殖.督促指导规模养殖场加快技术改造,加强规模养殖场精细化管理,严格规范兽药、饲料添加剂生产和使用,提高饲料转化率,实现源头减量.进一步深化畜禽养殖场养殖污染治理,鼓励和支持规模养殖场按照美丽生态牧场建设标准,优化养殖环境,完善机械化生产、自动化控制、智能化管理和资源化利用设施,强化过程控制和末端循环利用.落实畜禽疫病综合防控措施,提高畜禽出栏率. 5.推行农牧结合种养循环.根据常熟市畜牧业发展规划布局总体要求,结合乡镇土地综合利用规划,按照 种养结合、以地定畜 的要求,积极探索种养结合、生态循环生产方式,制定《常熟市种养结合试点建设标准》,构建种养业协调发展新格局,打通养殖和种植之间衔接渠道.按照新建养殖场必须位于适养区,改造提升的养殖场可位于限养区内的要求,2018年重点打造梅李镇、海虞镇、支塘镇蒋巷村、尚湖镇湖庄村和常熟市农业科技发展有限公司等5个环保手续齐全、设施到位、排污达标的种养结合试点,2019年在全市全面推进种养结合项目建设,到2020年底全面完成种养结合相关工程建设任务,为打造无公害和绿色农产品奠定基础.引导农民和新型经营主体积造和施用有机肥,鼓励沼渣、沼液和经无害化处理的畜禽养殖废水作为肥料科学还田利用,构建沼肥循环利用体系.加强技术指导,支持在田间地头建设储粪(液)池、输送管网和粪肥运输车辆等基础设施设备,解决粪肥还田利用 最后一公里 问题. 6.创新综合利用机制.推动建立养殖废弃物收集、转化和利用网络体系,鼓励在养殖较为集中的区域建立粪污处理中心,干粪作为有机肥使用或销售,尿液机构集中收集处理,探索建立受益者付费、社会化服务组织合理收益的运行机制.培育壮大多种类型的粪污处理社会化服务组织,构建专业化生产、市场化运营的社会化服务体系.加强畜禽养殖废弃物资源化利用的指导和服务,开展技术培训,强化示范引领作用.

(六)建立积极完备的支撑保障体系 7.强化政策落实.根据我市 一核三带多园区 的产业布局,以东部蔬菜产业带、西部粮食产业带等为重点,深入推进化肥农药零增长,实施有机肥替代化肥行动,加大有机肥生产和推广政策扶持.鼓励、督促建有沼气工程的规模养殖场规范沼气生产方式和利用途径,强化安全生产意识,落实安全生产责任.完善农机补贴目录,鼓励利用中央和省级财政农机购置补贴资金,对符合规定的畜禽养殖废弃物资源化利用装备实行敞开补贴. 8.加大财政扶持.以绿色生产为导向,完善财政支持政策,加大对畜禽养殖废弃物资源化利用的支持力度.推进相关财政专项资金整合使用,调整优化资金使用结构,探索以项目形式给予财政补贴的方式. 9.统筹解决用地问题.各板块要将畜牧业规模养殖用地与当地土地利用总体规划相衔接,根据全市畜禽养殖规划,合理安排畜禽养殖设施用地和规模养殖场粪污治理配套设施用地.完善规模养殖设施用地政策,节约集约用地,提高设施用地利用效率,提高规模养殖场粪污资源化利用率.鼓励在现代农业园区、自有承包地或流转土地内发展种养结合点,严格按照设施用地管理规定和要求,在不破坏耕作层的前提下,按设施农业用地办理相关手续.