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(4) 中共镇江市委组织部 2019年3月27日 【要目】 丹阳市以供给侧改革牵引村级 领头雁 培训 扬中市打好村(社区)干部队伍建设 组合拳 丹徒区 两精一创 提升村(社区)书记培训效能 润州区 五个抓手 建强村(社区)干部队伍 镇江新区着眼 三实 推动村(社区)党组织带头人双重管理 丹阳市以供给侧改革牵引村级 领头雁 培训 ? 丹阳市以推动供给侧改革的方式,从提高培训供给质量出发,推行村(社区)党组织书记精准化、精细化培训,为建设村级 四强 型带头人队伍提供了保障.

因需设教,解决 一锅炖 的问题.设计《培训需求调查问卷》,结合 大走访、大调研、大提升 活动,全面准备掌握村(社区)产业结构、发展模式、愿景规划以及党组织书记培训需求.目前,已形成基层党建、依法治理、矛盾调解、高效农业、合作社建设等16项培训 菜单 .因需制宜举办3期专题培训班,组织村书记考察学习山东寿光现代农业、浙江安吉生态农业,组织社区书记考察学习苏州社会治理,实现培训从 大而全 向 专而精 转变. 灵活施教,解决 枯燥化 的问题.在师资选择上,推行 专家教授+身边典型 ,开设书记讲坛,分别以 两山 理论、社区让城市更美好等为主题,安排18名优秀书记上台现身说法,确保教学既接 天线 、更接 地气 .在培训形式上,将课堂互动、现场教学、分组讨论贯穿其中,以动静结合的方式激发学习兴奋点,提升学习趣味性.同时,依托丹阳党建互动平台,开通 网上课堂 ,定期更新培训资源,提高培训灵活度. 严以施管,解决 走过场 的问题.成立培训会务组,设置小组长、副组长,明确工作职责,强化日常管理.建立健全考勤、请销假等制度,采取人、座、签 定位管理 的方式,出勤率动态保持在98.6%以上.实行考学制度,培训结束前,组织学员进行党建基础知识考试,为考试合格的颁发结业证书.同时,将出勤率、考试成绩等纳入年底村(社区)书记绩效考核、镇(区、街道)党(工)委党建考核的重要内容,有效激发参训的内动力和紧迫感. (丹阳市委组织部) 扬中市打好村(社区)干部队伍建设 组合拳 ? 扬中市针对农村经济发展后劲不足、干部队伍活力不够、服务水平不高等问题,通过一系列举措提升村(社区)干部队伍建设质量,为推动强村富民提供了坚强动力. 保障+激励 ,解决村(社区)干部后顾之忧.制定出台《关于提升村(社区)干部待遇保障水平的实施意见》,村干部的基本工资和社会保险待遇实现翻番.出台《关于加强对村(社区)干部考核激励的指导意见》,考核结果与考核报酬挂钩,树立实绩导向,实现考核待遇差异化,达到法定退休年龄的优秀村书记享受事业单位退休人员待遇,目前已有36人享受该项政策待遇. 培训+讲坛 ,提高村(社区)书记能力水平.坚持将村书记培训纳入全市干部教育培训计划,每年精心组织外出学习培训,提高综合能力水平.每年举办4期 村书记讲坛 ,安排村(社区)书记轮流谈做法讲成效、谈问题述原因、谈思路提建议,最后由市领导进行点评并提出要求,计划三年内把全体村(社区)书记轮讲一遍.近两年,落实村级增收项目62个,74个村(涉农社区)平均收入达到186万元,新增村级党建服务品牌18个. 典型+共建 ,提升村(社区)发展质量内涵.定期组织开展 科学发展十佳村 评选,对所在村(社区)书记进行经济、精神奖励,目前已经首轮评选出10个村(涉农社区),突出典型示范带动作用.同时,实施 双联结对红领工程 ,将 十佳村 与相对薄弱村进行结对共建,开展红色领航 双培育 行动,从组织建设、经济发展、文化活动和村风民风塑造等方面进行全方位的培育,用2―3年时间打造新一批 十佳示范村 十佳领头雁 等 党建+ 品牌.(扬中市委组织部) 丹徒区 两精一创 提升村(社区)书记培训效能 ? 丹徒区精准设置课程、精选师资力量、创新培训方式,举办村(社区)党组织书记全封闭培训班,全面提升村(社区)党组织书记能力素质. 精准设置课程.结合全区90名村(社区)书记年龄、学历、任职年限、工作能力等特点,差异化编制5套课程.在数据分析、分析需求的基础上,开设党性教育、党务知识、廉政教育、乡村振兴、脱贫攻坚、干部队伍、制度规范、信访维稳等8个主体班次.针对农村、社区的差异化实际,分别开展集体经济、土地政策、矛盾化解、社区治理、城市基层党建等培训,有效解决履职能力弱项和短板. 精选师资力量.邀请省、市委党校专家围绕习近平总书记系列重要讲话精神深入解读,邀请市直部门有关领导围绕农村基层党建、 三资 管理、信访维稳等重点难点作专题辅导,邀请区委领导围绕 实施改革创新、推进乡村振兴 主题、 怎样当一名合格的村书记 为村书记进行集中授课,邀请兄弟市、区的优秀书记围绕服务、经济、民生等方面进行交流. 创新培训方式.针对村(社区)经济社会发展和基层治理的热点难点问题,集中开展10场专题辅导.安排10名优秀村党组织书记走上台将体会,面对面解疑答惑、传授经验.设置畜禽养殖制度化建设、杜绝违法用地、打铁还需自身硬等 书记课题 ,组织3场晚间集中讨论,引导村书记找准村社发展思路.赴句容边城镇大华村、京口江滨新村社区等4个先进典型实地参观,帮助村(社区)书记进一步开阔思路、提升能力.(丹徒区委组织部) 润州区 五个抓手 建强村(社区)干部队伍 润州区构建以员额分级管理、转聘考聘招聘、基本待遇保障、绩效管理考核、社区事务准入为主要内容的职业体系框架,着力提升村(社区)干部队伍专业化、职业化水平. 实施员额分级管理,抓稳队伍结构.综合考量村社面积、人口规模、网格数量、工作需求等要素,按照每200―300户配备一名社区工作者,每个网格配备1名网格长和1名专兼职网格员等原则,核定全区村(社区)工作者员额440人.人数超出员额的街道,人员一次性锁定、只出不进、稳妥消化.注重严控员额内人员流动,着力建设一支结构稳定、人员精干的高素质队伍. 规范转聘考聘招聘,抓严入职关口.对符合 行政事业编制人员、大学生村官,'