DOC《2019年苏州市房屋市政工程安全生产》

2019年苏州市房屋市政工程安全生产 监管工作要点 2019年是新中国成立70周年,全力做好保安全、保稳定工作意义重大.

苏州市房屋市政工程安全生产监管工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以及党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的各项决策部署,提高思想认识,突出监管重点,开展督查检查,强化扬尘防治,完善工作机制,以 铁的决心、铁的措施、铁的纪律,严防源头、严管过程、严惩违规 ,最大限度地遏制生产安全事故发生,实现全市房屋市政工程事故起数、死亡人数同比减少5%以上和杜绝较大及以上事故的安全生产工作目标. 提高思想认识,全面落实安全责任

(一)提高政治站位.认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的系列重要论述,强化政治站位,牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,坚持红线意识、底线思维.强化责任担当,把安全生产责任作为政治责任,充分认识到 安全生产永远没有万无一失,只有一失万无 ,保持清醒、冷静、理性,压紧压实各层各级责任.

(二)提高安监人员执法能力.继续开展年度安监执法人员培训,邀请相关部门和地区介绍安全生产形势和检查执法工作经验,使全体安监执法人员进一步认清安全生产严峻形势,学懂各类规范性文件,与时俱进提高监督执法能力,切实将工作由指导服务转变为执法监督,以法治刚性约束手段做好建筑施工安全监管、打好扬尘污染防治攻坚战.

(三)提高从业人员安全防范意识.开展务实高效的安全生产宣贯工作,督促企业加强全员安全教育培训,采取扎实措施,提高安全教育培训质量.践行 以人民为中心 的工作理念,充分调动从业人员积极性,提高从业人员的安全思想认识、技能素质和防范能力,筑牢建筑施工安全的群众基础.

(四)落实企业安全生产主体责任.督促企业建立健全安全生产制度,开展安全隐患全面排查整治,推进安全隐患的自查自改和动态管理;

建立安全生产费用全额保障机制,不断完善和改进工程现场安全生产条件;

实施全方位责任考核,落实企业安全生产管理各项制度;

配强安全生产总监,推进重大项目单独设置项目安全总监,统筹加强项目安全生产管理.

(五)落实政府监管责任.督促参建单位严格依法履行安全生产职责,把企业落实安全生产主体责任、开展隐患排查治理作为日常监管的重要内容,并作为 双随机 抽查的必查项.加强对企业领导组织检查、项目部自查自纠等情况重点检查,加大对外地进苏企业落实安全主体责任的监管力度,明察暗访,严管严处,扭转外地进苏企业事故多发的被动局面.

二、突出监管重点,有效防范遏制事故

(一)认真执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》.建立危大工程安全管理台账,突出危大工程全过程监管,严把37号令明确的 五个环节 ,规范施工企业、监理企业管理行为,有效防范深基坑坍塌、脚手架和模板支撑系统坍塌、建筑起重机械倒塌和坠物等事故.加大危大工程执法处罚力度,发现问题责令限期整改并依法实施处罚,及时报送处罚信息.

(二)构建城市轨道交通工程双重预防机制,形成标准化管理体系.督促轨交项目参建主体建立安全风险管控清单和隐患排查治理台账,加强对城市轨道交通工程关键节点施工条件核实、盾构施工的监管,构建全员参与、全过程衔接的责任体系;