编辑: glay | 2019-07-07 |
第二节 基本原则 以人为本,共建共享.坚持保障和改善老年民生,逐步增进老年人福祉,大力弘扬孝亲敬老、养老助老优秀传统文化,为老年人参与社会发展、社会力量参与老龄事业发展提供更多更好支持,实现不分年龄、人人共建共享. 补齐短板,提质增效.坚持问题导向,注重质量效益,着力保基本、兜底线、补短板、调结构,不断健全完善社会保障制度体系,促进资源合理优化配置,强化薄弱环节,加大投入力度,有效保障面向老年人的基本公共服务供给. 改革创新,激发活力.坚持深化改革、简政放权、放管结合、优化环境,不断增强政府依法履职能力,加快形成统一开放、竞争有序的市场体系,保障公平竞争,改善营商环境,支持创业创新,激发市场活力. 多元驱动,统筹发展.充分发挥家庭和个人的基础作用、政府的主导作用、社会的主体作用、市场的决定作用,形成政府、企业、社会和公民四力驱动的机制,促进老龄事业发展城乡协调、区域协调、事业产业协调,实现协调可持续发展. ?
第三节 发展目标 到2020年,广西老龄事业发展整体水平明显提升,居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系更加健全完善,积极应对人口老龄化的各项基础更加牢固. 社会保障体系更加完善.加快建立与经济社会发展水平相适应、城乡统筹的多支柱、全面覆盖、更加公平、可持续的社会保障体系.城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率达到90%,基本医疗保险参保率稳定在95%以上,社会保险、社会福利、社会救助等社会保障制度和公益慈善事业有效衔接,老年人基本生活得到有效保障. 养老服务体系更加健全.建立完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,养老服务供给能力大幅提高、质量明显改善、结构更加合理,政府运营的养老床位数占当地养老床位总数的比例不超过50%,护理型床位数占养老床位总数的比例不低于50%,65周岁以上老年人健康管理率达到70%以上. 老龄事业政策制度体系更加完备.贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》和《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》,涉老政策法规更加完善,与老龄事业发展相配套的各类规划、政策、标准等形成制度体系,老龄事业发展的法治化、信息化、标准化、规范化程度明显提高. 敬老养老助老社会环境更加优化.全社会积极应对人口老龄化、自觉支持老龄事业发展的意识意愿显著增强,敬老养老助老的社会氛围日益浓厚,老年宜居环境建设更加完善,老年人优待水平进一步提高,公共文化、教育、体育等为老服务功能显著提升,老年人参与社会发展的条件持续改善,老年人才资源优势发挥更加充分. 专栏2 十三五 期间广西老龄事业发展主要指标 类别指标目标值(2020年) 指标属性 社会保障 基本养老保险参保率(%) ≥90 约束性 基本医疗保险参保率(%) >
95 约束性 养老服务 政府运营的养老床位占比(%) ≤50 预期性 护理型养老床位占比(%) ≥50 预期性 健康支持 老年人健康素养水平(%)
10 预期性 二级以上综合医院设老年病科比例(%) >
35 预期性 65周岁以上老年人健康管理率(%) ≥70 预期性 精神文化 生活 建有老年学校的乡镇(街道)比例(%) ≥50 预期性 经常性参与教育活动的老年人口比例(%) ≥20 预期性 社会参与 老年志愿者注册人数占老年人口比例(%)