DOC《广西壮族自治区》

广西壮族自治区 财政厅文件桂财办〔2018〕107号 广西壮族自治区财政厅关于印发广西壮族自治区财政投资评审操作规程的通知 各市、县财政局: 为规范全区财政投资评审行为,防控评审风险,根据财政部《财政投资项目评审操作规程》(试行)、《广西壮族自治区财政投资评审管理办法》等规定,我厅制定了《广西壮族自治区财政投资评审操作规程》.

现印发给你们,请遵照执行. 广西壮族自治区财政厅 2018年12月12日 广西壮族自治区财政投资评审操作规程

第一章 总则 第一条 为规范全区财政投资评审行为,根据财政部《财政投资项目评审操作规程》(试行)、《广西壮族自治区财政投资评审管理办法》等规定,结合我区实际,制定本规程. 第二条 本规程适用于全区各级财政投资项目评审,包括项目支出预算、概(预)算、招标控制价、竣工结算、竣工财务决算、工程总承包项目等的评审. 第三条 本规程是全区财政投资评审机构(以下简称评审机构)开展评审工作的基本操作规范.评审机构和评审人员须按本规程开展评审工作,严格执行国家有关法律、法规,坚持客观公正、科学合理的原则,并对评审结论负责.

第二章 项目评审依据和内容 第四条 项目评审依据:

(一)国家有关投资计划、财政预算、财务、会计、财政投资评审、经济合同和工程建设的法律、法规及规章制度等与工程项目相关的规定;

(二)国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术经济规范;

(三)与工程项目有关的市场价格信息、同类项目的造价及其他有关的市场信息;

(四)项目的立项、可行性研究报告、初步设计概算批复等批准文件,项目设计、招投标、施工合同及施工管理等文件;

(五)项目评审所需的其他有关依据. 第五条 项目评审内容.

(一)项目支出预算评审的主要内容. 1.项目实施方案是否符合国家相关政策规定,是否具备可操作性. 2.项目支出的内容、额度和标准是否合理,项目开支与项目内容是否相关. 3.项目明细子项、计量单位、数量和价格标准是否准确.

(二)概(预)算评审的主要内容. 1.工程概(预)算是否控制在批准范围内. 2.工程设计是否符合完整性、经济性原则,有无超规模、超标准设计等情况. 3.工程费的计取是否真实合理,其他费用的计取是否符合有关文件规定. 4.项目明细子项、计量单位、数量和价格标准是否准确.

(三)招标控制价评审的主要内容. 1.招标控制价是否控制在概算允许范围内. 2.施工图设计是否超规模、超标准,是否存在增加建设内容等情况. 3.招标文件中涉及造价方面的相关条款是否规范完整、客观合理. 4.工程量清单是否规范,项目明细子项工程量计算、定额套用、材料及设备价格、费用计取是否合规合理.

(四)竣工结算评审的主要内容. 1.是否存在增加建设内容、超规模、超标准等情况. 2.隐蔽验收记录、现场签证、设计变更、竣工图等是否符合相关规定. 3.项目明细子项工程量计算、定额套用、材料及设备价格、费用计取是否合规合理.

(五)竣工财务决算评审的主要内容. 1.项目建设程序是否合规,是否执行基本建设管理制度. 2.项目成本是否真实,工程建设各项开支是否符合相关规定. 3.财务管理和会计核算是否规范,总投资及建设规模是否控制在批准范围内等.