DOC《内部资料》

3、附件4.

四、下一步工作建议

(一)以安全生产网格化管理工作为抓手,持续深入推进隐患排查体系建设 近期,市安全监管局下发了《关于全面实施安全生产网格化监管的意见》(深安监管〔2017〕413号)及相关配套文件,明确了安全生产网格化工作目标、主要措施和工作要求.安全生产网格化工作的推进,是国家、省、市安全监管部门2018年度着力推进的重点工作之一,也是夯实安全生产监管基层基础、推进隐患排查体系纵深化、精细化发展的重要举措.各区要以推进安全生产网格化管理工作为抓手,持续推进隐患排查治理体系建设.尤其要结合网格化监管移动终端系统的部署应用,强化对生产经营单位基础信息、隐患巡查等信息的动态管理.各区要充分发挥网格员的主力军作用,组织辖区网格员应用网格化监管移动终端系统,对新增或关停搬迁企业信息及时予以更新,及时进行精准化的地理定位.对于尚未纳入网格管理或网格内尚有未纳入系统管理的生产经营单位的,在及时纳入网格化管理的同时,要及时纳入隐患排查治理信息系统管理并完成基础信息采集,并督促其依法定期开展隐患自查自报工作,坚决防止脱管、漏管现象.

(二)以新版《深圳市安全隐患自查巡查指引》的部署应用为重点,进一步理顺隐患排查治理体系条块关系 2017年以来,市安委办先后修订《深圳市安全隐患自查巡查指引》《深圳市生产经营单位行业分类明细表》等基础性文件,并在全市范围内开展深圳市安全隐患自查巡查基本指引培训活动,指导各辖区、各行业安全巡查人员和生产经营单位人员运用新版隐患自查巡查指引开展隐患排查工作.2017年,全市隐患排查治理体系取得长足进步,纳管生产经营单位和自查排查隐患均同比大幅上升.但从分行业部门隐患巡查数据来看,隐患排查治理体系建设还没有在市直相关部门得到全面落实.市公安局、市教育局、市卫生计生委、市安监局等部门对纳管企业的隐患巡查覆盖率居于前列,但仍有个别市直部门在2017年第四季度对行业纳管企业的隐患巡查为零(见附件5).下一步工作中,市各行业主管部门要切实落实行业安全管理责任,尽快部署排查和掌握本行业主管范围内生产经营单位底数,建立安全生产巡查长效机制,并通过配备专职人员或购买服务等有效方式配强行业巡查力量,深入开展对本行业纳管单位的定期安全生产巡查工作.市安委办将结合各行业主管部门职责分工及其工作特点、规律,适时修改2018年度市行业主管部门隐患排查治理体系考核规则,调整行业部门巡查考核比例(部门巡查企业数计算以本部门及下属单位巡查家数为准,其他部门巡查企业的工作量不再计入);

鼓励各相关市直部门在《深圳市安全隐患自查巡查指引》的基础上,结合本行业单位安全生产特点研究制定个性化的安全隐患自查巡查指引,市安委办将适时纳入市隐患排查治理信息系统中加以部署应用.

(三)以安全管理信息系统升级扩容为契机,推动实现全市实际开展生产经营活动单位 应纳尽纳 根据市领导指示,为推进全市实际存在的生产经营全面纳管,我市安全管理综合信息系统正在进行升级扩容,并拟细分设立 一般生产经营单位 、 三小场所 、 建筑微网格 等模块分类开展隐患排查和绩效考核.各区、各部门要及早部署,继续深入排查本辖区、本行业监管范围内实际开展生产经营活动单位的底数,为全面纳管以及开展分类管理做好充分准备:一是按照 应纳尽纳 的原则,对本辖区、本行业生产经营单位再进行梳理,全面摸清管辖范围内生产经营单位情况;