DOC《寨发〔2018〕96号》

寨发〔2018〕96号 中共寨河镇委员会 寨河镇人民政府 关于印发《寨河镇2018年秸秆禁烧与综合利用攻坚行动实施方案》的通知 各村(街)、镇直各单位: 现将《寨河镇2018年秸秆禁烧与综合利用攻坚行动实施方案》印发给你们,请认真遵照执行.

中共寨河镇委员会 寨河镇人民政府 2018年8月29日 寨河镇2018年秸秆禁烧与综合利用攻坚行动 实施方案 为认真贯彻落实《大气污染防治行动计划》、《河南省秸秆禁烧攻坚战实施方案》及《信阳市2018年度大气污染防治攻坚战行动实施方案》,切实做好我镇秸秆禁烧与综合利用工作,持续改善全镇大气环境质量,结合我镇实际,制定本实施方案.

一、总体要求 疏堵结合,综合施策,有效解决多年来秸秆禁烧屡禁不止的突出问题.标本兼治,多措并举,全面提高秸秆禁烧和综合利用水平.统筹兼顾,全面推进,严控秸秆、垃圾、落叶、荒草等焚烧造成的大气污染,切实改善大气环境质量.建立健全秸秆禁烧和综合利用长效机制,实现从治标到治本、从攻坚战到常态化监管的转变,全面消除秸秆焚烧对大气环境质量的影响.

二、目标任务

(一)工作目标 全镇范围内全面实施秸秆禁烧,强化行政村和村民组秸秆禁烧联防联控责任,形成镇、村、组秸秆禁烧网格化管理体系,继续实现全镇 零火点 ,努力在全镇消除秸秆焚烧现象.强化秸秆综合利用和秸秆禁烧有机结合,加快提高全镇秸秆综合利用率,今年秸秆综合利用率达到90%以上.加强宣传引导和政策扶持,提高村民秸秆禁烧自觉意识,建立秸秆禁烧监督管理长效机制,使秸秆禁烧常态化制度化.严格监督管理和责任追究,严惩各类秸秆焚烧产生的可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)浓度降到最低限度.

(二)重点时段 夏季:4月16日至6月30日 秋季:9月2日至11月20日

三、工作步骤 在全镇实行秸秆禁烧,全面禁止各类露天焚烧.全年重点禁烧阶段为4月16日―11月20日.做到秸秆禁烧全覆盖,秸秆综合利用取得扎实成效.

(一)动员部署阶段.召开全镇秸秆禁烧动员会议,制定全镇秸秆禁烧工作实施方案,全面部署全年秸秆禁烧和综合利用工作.突出属地管理原则,严格落实责任,建立网格化管理体系.各村(街)要按照 镇包村、村包组、组包户 三级包保责任要求,结合实际情况,制定实施方案.

(二)全面禁烧阶段.秸秆禁烧期间,各村(街)和镇直有关部门要加大人力、物力、财力投入,加强日常巡查和现场巡查,及时制止焚烧秸秆行为.

(三)总结考核阶段.镇禁烧办将结合环保部环境卫星、国家气象局气象卫星监测火点数和各级督查情况,对各村(街)秸秆禁烧工作进行考核,并对全镇禁烧工作进行全面总结.

四、工作措施

(一)强化禁烧管控

1、加强网格化管理.进一步完善 镇为主、村落实、组管户 的禁烧工作网络,强化网格三级管理,明确各网格责任人,在禁烧期间实行24小时驻守、值班、巡查和看管.继续实行 镇干部包村、村干部包组、组干部包户 的包保责任制和责任追究制度,将秸秆禁烧空间覆盖无空白、职责落实无盲点、监督管理无缝隙.在秸秆禁烧期间,各网格责任人要到岗到位,禁烧结束后,经批准方可撤回.

2、突出规模经营户管控.各村(街)要与种植面积100亩以上的规模经营户逐个签订秸秆禁烧和综合利用责任书,实行专人监管,定点巡查,对焚烧秸秆的将按相关法规和县里制定的奖惩政策进行制裁.