DOC《贺兰县教育体育局（ ）》

贺兰县教育体育局( ) 贺教通发〔2018〕15号 关于印发《贺兰县教育体育局宣传贯彻〈宁夏回族 自治区安全生产风险管控与安全生产事故隐患排查 治理办法〉和〈宁夏回族自治区安全生产行政 责任制规定〉工作实施方案》的通知 各中小学、幼儿园(含民办): 现将《贺兰县教育体育局宣传贯彻〈宁夏回族自治区安全生产风险管控与安全生产事故隐患排查治理办法〉和〈宁夏回族自治区安全生产行政责任制规定〉工作实施方案》印发你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实.

附件:贺兰县教育体育局宣传贯彻《宁夏回族自治区安全生产风险管控与安全生产事故隐患排查治理办法》和《宁夏回族自治区安全生产行政责任制规定》工作实施方案 贺兰县教育体育局 2018年3月12日 (此件公开发布) 附件: 贺兰县教育体育局宣传贯彻《宁夏回族自治区安全生产 风险管控与安全生产事故隐患排查治理办法》和《宁夏 回族自治区安全生产行政责任制规定》工作实施方案 2018年1月4日,宁夏回族自治区人民政府先后印发了《宁夏回族自治区安全生产风险管控与安全生产事故隐患排查治理办法》(宁夏回族自治区人民政府令第97号)、《宁夏回族自治区安全生产行政责任制规定》(宁夏回族自治区人民政府令第98号)(以下简称《两部规章》).按照银川市教育局《关于印发〈宁夏回族自治区安全生产行政责任规定〉等两部政府规章宣贯工作实施方案的通知》(银教发[2018]14 号)要求,为切实做好《两部规章》宣传贯彻工作,特制定本方案.

一、工作范围 局机关干部、各中小学、幼儿园(含民办)校(园)长、安全管理人员、全体教职工及学生.

二、工作目标 坚持预防为主、安全第一的方针,以党的十九大和自治区第十二次党代会精神为指导,按照自治区、市委市政府关于安全生产工作的各项安排部署要求,认真组织学习、大力宣传、准确领会、全面贯彻、深入执行.按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,进一步强化教育行政部门的安全监管责任意识;

进一步强化各级各类学校安全生产的主体责任意识,加强风险管控和隐患治理,构建双重预防机制: 进一步提高广大师生的安全意识,营造学法、懂法、守法、用法的浓厚氛围,有效预防和减少生产安全事故,为办好人民满意的教育营造良好稳定的校园安全环境.

三、组织领导 为确保我县教育系统宣传贯彻《两部规章》取得实效,决定成立宣传贯彻工作领导小组: 组长:王剑平? 教育体育局党工委书记 局长 副组长:哈晓康 教育体育局专职纪检副书记?? 达秀梅 教育体育局副局长 韩玉峰 ? 教育体育局副局长 徐国福 教育体育局教学研究室主任 彭晓虎 教育体育局综合办公室主任 成员:局机关各科室负责人,各中小学、幼儿园(含民办)校(园)长、书记 领导小组办公室设在综合办公室,由彭晓虎兼任办公室主任,负责各项宣传贯彻活动的统筹、协调、推进.各中小学、幼儿园(含民办)也要成立相应的组织机构,落实专人深入推进宣传贯彻工作.

四、工作任务

(一)贺兰县教育体育局:制定印发贺兰县教育系统宣传贯彻《两部规章》工作实施方案,召开教育系统学习宣传贯彻动员大会,全面落实宣传贯彻工作,并将《两部规章》宣传贯彻工作纳入党工委会议、行政办公会议学习内容,组织开展集中学习活动,确保局机关领导干部深入了解掌握《两部规章》出台的意义和具体内容,领会《两部规章》精神实质.教育体育局党政领导班子成员要按照《关于印发〈贺兰县教育体育局安全生产工作责任制〉的通知》(贺教通发〔2017〕104号)要求,及时到联系服务的学校督促落实《两部规章》宣传贯彻情况,提升教育系统安全生产水平.

(二)中小学、幼儿园(含民办):各中小学、幼儿园(含民办)要结合本校(园)实际情况,组织本校(园)召开工作部署及《两部规章》宣传贯彻工作会议,印发宣传贯彻工作实施方案,深入开展宣传,通过开展动员部署会、集中学习培训、制作宣传手册(展板)、张贴宣传画报等形式,加大宣传贯彻力度,做到人人知晓.要严格按照 安全自查、隐患自除、责任自负 的要求,有效落实校园安全职责,各中小学、幼儿园(含民办)的法定代表人、主要负责人对本单位安全全面负责.

五、工作步骤 宣传贯彻工作主要以新修订的《宁夏回族自治区安全生产行政责任规定》和《宁夏回族自治区安全生产风险管控与事故隐患排查治理办法》为内容,从2018年2月开始至2018年7月底结束.

(一)准备动员阶段 时间: 2018年2月1日至2018年3月14日. 各中小学、幼儿园(含民办) 要结合自身实际,制定宣贯工作方案,召开宣贯工作动员大会、安排部署宣贯工作,要有计划、有重点、有目的的推进宣贯工作.

(二)宣传贯彻阶段 时间: 2018年3月15日至2018年6月30日. 各中小学、幼儿园(含民办)结合本单位实际,一是开展有针对性、实效性的宣传贯彻活动,通过组织国旗下演讲、主题班会、知识竞赛、制作宣传展板等师生喜闻乐见的宣传方式,充分利用校园广播、校园贴吧、微信公众号、微博等媒体,广泛宣传《两部规章》的立法精神和具体内容.二是要抓好中层以上领导干部、安全管理人员、班主任的学习培训,通过举办培训班、宣讲会、座谈会等方式,开展专题培训,树立正确的校园安全管理理念,提升校园安全管理能力,提高安全工作实效.

(三)总结提高阶段 时间: 2018年7月1日至2018年7月30日. 各中小学、幼儿园(含民办) 要在学习宣传贯彻活动中加强情况交流,积极报送活动信息,及时通报工作进展.活动结束后,及时总结好经验、好做法,举一反三,持续深入推进《两部规章》的宣传贯彻工作.

六、工作要求

(一)提高认识、加强领导.各中小学幼儿园(民办)要充分认识到贯彻落实《两部规章》的重要性和紧迫性,把学习贯彻实施好《两部规章》作为当前和今后一个时期校园安全生产工作的重要内容来抓,要成立领导小组,明确责任分工、突出宣传要点、健全保障措施,确保《两部规章》顺利实施和落地见效.

(二)落实责任、增强实效.各中小学、幼儿园(含民办) 要按照 党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责 和 三个必须 (管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)要求,加强统筹协调和配合,切实加强工作落实.县教育体育局将对各中小学、幼儿园(含民办)工作开展情况进行督导检查.

(三)及时反馈、做好信息报送.各中小学、幼儿园(含民办)要认真按照活动时间节点及时开展各项工作,于3月20日前报送本校(园)宣传贯彻工作实施方案,于7月13日前报送工作总结.实施方案、工作总结的纸质版(盖章)及电子版报送至贺兰县教育体育局216室. 联系

电话:0951-8064769 电子

邮箱:[email protected] 附件:1.《宁夏回族自治区安全生产风险管控与安全生产事故隐患排查治理办法》 2.《宁夏回族自治区安全生产行政责任制规定》 附件1: 宁夏回族自治区人民政府令 第97号 《宁夏回族自治区安全生产风险管控与安全生产事故隐患排查治理办法》已经2018年1月3日自治区人民政府第110次常务会议讨论通过,现予公布,自2018年3月1日起施行. ? ? 自治区主席:咸辉 ? ? ? ? 2018年1月4日??(此件公开发布) ? 宁夏回族自治区安全生产风险管控与安全 生产事故隐患排查治理办法 ?

第一章??????总?则 第一条??为了加强安全生产风险管控与安全生产事故隐患排查治理,防范和减少安全生产事故与职业危害,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,制定本办法. 第二条??自治区行政区域内开展安全生产风险辨识、评估、分级、控制、预警、应急处置和安全生产事故隐患排查治理及其相关监督管理活动,适用本办法. 第三条?自治区建立安全生产风险管控和安全生产事故隐患排查治理双重预防机制. 第四条?生产经营单位对本单位的安全生产风险管控和安全生产事故隐患排查治理工作负主体责任. 第五条??县级以上人民政府应当建立安全生产风险管控和安全生产事故隐患排查治理督查督办工作机制,组织协调本行政区域内安全生产风险管控与安全生产事故隐患排查治理工作. 安全生产监督管理部门对所辖区域内安全生产风险管控和安全生产事故隐患排查治理工作依法实施综合监督管理,并负责职责范围内生产经营单位安全生产风险管控和安全生产事故隐患排查治理工作的监督管理. 对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门(以下统称行业主管部门),负责有关行业、领域内生产经营单位安全生产风险管控和安全生产事故隐患排查治理工作的监督管理.

第二章?安全生产风险管控 第六条?安全生产风险管控实行分类分级管理.安全生产风险等级从高到低划分为下列级别:

(一)红色风险(重大风险):危险因素多且难以控制,如发生事故,将会造成重大经济损失或者群死群伤后果.

(二)橙色风险(较大风险):危险因素较多,管控难度较大,如发生事故,将会造成较大经济损失或者多人伤亡事故后果.

(三)黄色风险(一般风险):风险在受控范围内,如发生事故,将会造成一般经济损失或者人员伤亡后果.

(四)蓝色风险(低风险):风险在受控范围内,如发生事故,将会造成较小经济损失或者人员伤害后果. 第七条??生产经营单位应当每年对本单位生产经营活动范围内所有生产经营环节至少开展一次安全生产风险全面辨识;

生产经营环节或者要素发生较大变化、发生风险事件或者行业主管部门有特殊要求时,应当及时对本单位生产经营活动范围内部分领域或者部分生产经营环节安全生产风险开展专项辨识.安全生产风险辨识结束后应当形成风险清单. 安全生产风险辨识包括下列内容:

(一)安全生产法律法规和标准规范的执行情况;

(二)从业人员安全与应急技能的掌握情况;

(三)生产经营基础设施、原辅材料、设备性能、运行状况、工艺流程、工作场所等的安全、可靠程度;

(四)安全生产规章制度、操作规程的有效性和覆盖情况;

(五)内部安全生产管理工作机制的完备程度;

(六)影响安全生产的外部因素的危害程度. 第八条??生产经营单位应当对辨识出的安全生产风险进行评估,确定风险等级,绘制安全生产风险空间分布图,经安全生产管理机构负责人和生产经营单位主要负责人签字确认后,纳入安全生产风险数据库. 第九条??生产经营单位可以自行开展风险辨识和评估,也可以委托第三方安全生产技术服务机构开展;

委托第三方开展的,不改变生产经营单位风险管理主体责任. 第十条??生产经营单位对经辨识、评估的安全生产风险,应当履行下列管控职责:

(一)制定管控措施,明确风险管控的责任人、责任范围和考核标准等内容;

(二)安全生产状况发生变化的,应当重新评估并确定风险级别;

(三)对职工进行岗位风险培训;

(四)在存在风险的部位、区域设置明显的告知标志;

(五)完善并适时启动应急预案;

(六)如实记录风险辨识、评估、监测、管控等信息,建立专项档案;

(七)按年度将安全生产风险分级及管控方案报送安全生产监督管理部门或者行业主管部门. 第十一条??生产经营单位对经辨识、评估确定为重大风险的危险源,还应当履行下列管控职责:

(一)单独建档,随时更新监测数据或者状态;

(二)单独编制专项应急预案;

(三)及时向安全生产监督管理部门或者行业主管部门报送重大风险辨识、评估、管控等基本信息;

(四)对风险管控措施进行评估改进,形成年度总结分析报告,并向安全生产监督管理部门或者行业主管部门报备.

第三章?安全生产事故隐患排查治理 第十二条??安全生产事故隐患从低到高划分为下列级别:

(一)一般事故隐患,是指危害和整........