DOC《关于沙河市2018年财政预算执行情况和》

关于沙河市2018年财政预算执行情况和 2019年财政预算草案的报告(书面) ―2019年1月27日在沙河市第八届人民代表大会第三次会议上 沙河市财政局局长 杨庆朝 各位代表: 受市政府委托,现将沙河市2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案的报告提请市第八届人大第三次会议审议,并请市政协各位委员和其他列席人员提出宝贵意见.

一、2018年财政预算执行情况 2018年,面对错综复杂的经济形势、不断加剧的收支矛盾和艰难繁重的改革任务,在市委的坚强领导和市人大的监督支持下,全市各级各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,圆满完成了年初制定的任务目标,保障了全市经济社会持续稳定发展. 一般公共预算收支执行情况.全部财政收入实际完成221168万元,同比增长13.5%.一般公共预算收入完成116198万元,占预算的102.3%,同比增长14.7%.一般公共预算中:税收收入90734万元,同比增长17.4%;

非税收入25464万元,同比增长6%.全市一般公共预算支出完成288323万元,同比增长18.2%. 政府性基金预算收支执行情况.政府性基金收入完成94986万元,占预算的177.9%;

政府性基金支出完成87495万元(包含新增专项债券支出),占调整预算的103.7%. 社会保险基金预算收支执行情况.社会保险基金收入完成100034万元,占预算的108.5%;

社会保险基金支出完成84988万元,占预算的93.6%. 国有资本经营预算收支执行情况.(无) 一年来,我们认真落实市八届人大二次会议有关决议,注重增强财政综合保障能力,充分发挥财政职能作用,不断优化财政支出结构,着力保障和改善民生,有效防范财政运行风险,各项工作取得了新成效.

(一)积极作为,助力发展取得新成果.始终坚持用好财政政策、用活财政资金,努力推进企业转型升级和经济健康发展.积极落实 三去一降一补 相关政策,鼓励企业节能减排减碳,全年争取节能环保资金2950万元,工业企业转型升级资金2503万元,中小企业、战略新兴产业发展资金951万元.积极推广运用PPP模式,引导社会资本投入公共基础设施领域,成功运作主城区改造提升和故河道改造提升2个PPP项目.全年共争取上级各类转移支付资金123275万元,争取新增政府债券资金4.1亿元.落实征地补偿、土地开发、市政建设、城市绿化等项目资金6.76亿元,为邢台市第二届旅发大会、钢铁路南延等一大批重点项目提供了资金保障.

(二)抓收节支,保障能力再上新台阶.按照 以旬保月、以月保季、以季保年 的工作要求,努力克服减税降费和税收征管体制改革等政策影响,积极应对经济运行压力,依法依规加强收入征管,完善协作机制,凝聚收入征管合力,全力保障地方可用财力.同时,严格控制一般性支出,合理整合调度资金,集中财力保障了全市公教人员工资按时足额发放、机关事业单位正常运转以及教育、社会保障、医疗卫生等各项社会事业发展.

(三)精准发力,民生事业取得新进展.2018年,一般公共预算支出中用于教育、社会保障、医疗卫生等民生领域支出达到21.04亿元,占一般公共预算支出的74.2%.一是加快教育事业均衡发展.教育支出6.69亿元,同比增长6.9%.落实教育系统取暖改造提升工程PPP项目资金1325万元,义务教育公用经费555万元,扶困助学资金337万元,校舍安全保障资金329万元,职业教育免学费资金224万元,促进了城乡教育均等化.二是健全社会保障体系.社会保障和就业支出2.44亿元,同比增长1.6%.拨付城乡居民养老保险资金6172万元,确保了4.6万名群众养老金及时发放;