DOC《关于沙河市2018年财政预算执行情况和》

支出刚性需求多,预算 紧平衡 成为新常态;

政府债务还本付息压力逐年增加与财政稳健运行的矛盾日益突出.我们将高度重视,进一步强化问题导向,采取有力措施,认真加以解决.

二、2019年预算安排情况 今年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年.做好全年财政工作,机遇与挑战并存.我们将紧抓机遇、迎难而上,坚决履行好财政服务全市高质量发展的职责使命,科学合理安排2019年预算,推动全市经济社会平稳健康发展.

(一)一般公共预算安排情况.全市一般公共预算收入拟安排126075万元,增长8.5%.其中:税收收入98447万元,增长8.5%;

非税收入27628万元,增长8.5%.这一目标是在综合分析我市财经形势、增减收因素后提出的,既充分考虑了实施更大规模减税降费的政策性因素,以及落实市委重大决策部署和民生政策的增支需要,也体现了稳中求进的要求和高质量发展的导向,是积极稳妥的. 按现行财政体制,一般公共预算收入加上税收返还8797万元、提前下达财力性转移支付22930万元、调入存量资金3119万元,减去上解支出13047万元,2019年可用财力为147874万元.一般公共预算支出本级拟安排233620万元,比上年年初预算增长24.9%.拟安排支出与可用财力存在的资金困难,拟通过统筹政府性基金、国有资产收益、争取上级财政支持、挖掘税收潜力等措施解决.此外,2019年拟安排使用地方政府债券落实上级和市委重点工作部署,待省政府下达我市具体债券额度后,按规定向市人大常委会报送预算调整方案. 重点支出预算主要包括: 一般公共服务支出33254万元;

公共安全支出11803万元;

教育文化科技支出78945万元;

社会保障和就业支出22273万元;

卫生健康支出31416万元;

节能环保支出15056万元;

城乡社区支出13809万元;

农林水支出28944万元;

交通运输支出3449万元;

预备费5000万元.

(二)政府性基金预算安排情况.2019年,政府性基金收入本级预算拟安排63321万元.主要包括:国有土地使用权出让收入59437万元,城市基础设施配套费收入3000万元,污水处理费收入400万元,彩票公益金收入484万元.根据收支平衡原则,政府性基金支出本级预算拟安排63321万元.

(三)社会保险基金预算安排情况.2019年,社会保险基金收入预算拟安排108994万元,比上年预算增长18.2%.主要包括:企业职工基本养老保险40369万元,城乡居民养老保险8924万元,机关事业单位基本养老保险22106万元,城镇职工基本医疗保险8114万元,城乡居民基本医疗保险29231万元.按照有关政策标准测算,社会保险基金支出预算拟安排102306万元,比上年预算增长12.6%.当年新增结余6688万元.

(四)国有资本经营预算安排情况.(无)

(五)预算安排有关问题说明.为保障各方面合理支出特别是上级和市委决策部署的落实,我们着力盘活存量、调整结构,改进资金投向和使用方式,努力提高财政配置效率和资金使用效益,重点把握了以下四个方面:一是保证党政机关事业单位正常运转需要,保证公教人员工资按时足额发放;

二是保证民生支出需要,足额安排社会保障支出,尽力安排教育、 三农 、医疗卫生、科技等支出;

三是保障市委重大决策部署支出需要;

四是严格控制一般性支出,尤其是 三公 经费和会议费、培训费等支出.其他需要说明的事项如下: