DOC《湖北省审计厅关于印发《湖北省领导干部自然资源资产离任审...》

第二章 主要自然资源资产审计

第一节 土地资源审计

一、审计思路 主要审计领导干部任期内耕地面积和质量变化情况,重点关注数量减少、质量退化、土地沙化、土壤污染等问题,客观分析人为因素和自然因素造成耕地面积和质量变化情况,进而评价领导干部履行耕地保护责任总体情况和结果,界定领导干部应承担的责任.

二、审计内容

(一)土地资源管理的约束性指标以及目标责任制完成情况.主要包括:区域内耕地保有量和基本农田保护指标完成情况,耕地占补平衡政策落实情况,新增建设用地规模指标控制情况,落实主体功能区和土地利用规划要求情况.

(二)地方新建、扩建开发区(园区)和城市新区情况.主要包括:是否存在违反城乡建设规划、违规圈占土地,是否存在批而未供和土地闲置问题,有无违规向禁止用地项目供地问题,有无违反产业政策向高耗能、高污染和资源消耗型项目等供地问题.

(三)土地整治项目实施情况.主要包括:是否存在补充耕地数量不实、占优补劣、未通过耕地质量验收评定等问题,有无擅自决策批准围湖围库造田、违法侵占江河滩地湿地等进行土地整治、破坏生态环境等问题.

(四)耕地质量情况.主要包括:耕地质量监测网络建设和耕地质量等级评价工作完成情况,耕地质量保护与提升政策落实情况,耕地质........