DOC《无锡市惠山区人力资源和社会保障局文件》

二、突出重点,依法行政有序推进 一是行政审批和处罚规范有度.我局现有行政审批事项1项,即企业实行不定时工时制和综合计算工时工作制审批职能.根据市局对特殊工时审批工作要求和区法制办建议,我局对审批过程及时进行修正和完善,及时更新我局网上办事指南,严格执行首问负责制、一次性告知制、限时办结制和一站式服务制,并按规定进行公示.截至10月底,已审批114家企业实行特殊工时制,并按要求做好区行政审批中心的网上备案工作.区劳动保障监察大队主动监察用人单位603户,涉及劳动者人数2.8377万人.开展农民工工资支付情况、规范快递行业劳动用工等专项检查,受理各类举报投诉案件466件,发出限期改正指令书126件,责令用人单位为336人参加社保并缴纳社会保险费,作出行政处罚5件,向公安机关移送恶意欠薪案件2起,涉及拖欠198名职工工资152.96万元,为215名农民工追讨工资310.77万元.查处了2起骗保案件.所有行政权力事项均严格落实持证执法、2人以上执法等规定,无违规收费现象. 二是行政确认依法依规.在依法行政中,坚持有法必依、执法必严和违法必究方针,遵循合法公平公正高效原则.截至10月底,区工伤认定中心重点督查43家工伤多发企业,约谈17名企业负责人,深入推进 同舟计划 , 178个建筑项目参加工伤保险,参保人数4068人.受理工伤申请2805件,作出认定2581件.依据相关法律法规,严格按照受理、审核、调查、取证、认定等程序进行,确保了 零差错 . 三是人事工作公平公正.今年招录24名公务员,招聘事业单位公开工作人员38人,指导区教育局招聘新教师315名、区卫计局招聘紧缺型、成熟型医疗卫技人员27名.完成全区2016年度机关事业单位年度考核9907人,评定为优秀等次的1515人,评定为称职(合格)等次的7990人;

为568名大中专毕业生初定职称;

为267人评定中级职务;

完成参加各级各类职称资格考试1103人的资格审查;

妥善安置24名计划分配军转干部.所有人事工作组织程序严格,始终坚持公平公开公正原则,得到普遍好评. 四是实现行政复议、行政诉讼 零败诉 .我局坚持把法制建设放在突出位置,优先配备法制机构工作人员,注重业务能力提升,提高办案质量,杜绝行政不作为、乱作为和慢作为现象.对行政复议案件及时提交行政复议答辩状、做出具体行政行为的证据依据和有关材料,并在法庭上据理力争,最大限度地维护弱势群体的权益.截至10月底,我局共收到行政复议3件,行政诉讼14件,其中经行政复议维持的1件;

经行政诉讼驳回的7件,撤诉的2件,有5件尚未审结.所有行政诉讼局领导均出庭应诉.

三、创新机制,依法行政富有特色 一是加强依法行政理论学习.局党委中心组坚持学法制度,认真学习落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,提升班子的法治建设和依法行政能力,充分发挥模范带头作用.执法人员坚持岗前培训和在岗培训制度,保证每个执法人员不少于20天的学习时间.利用周五学习日对各类法律法规进行系统学习.通过学习,全局上下强化了法治观念,提升了依法行政的能力. 二是仲裁维权主力支撑.随着实体经济形势的好转,针对2016年度劳资纠纷和矛盾问题比较突出的实际,今年,我们密切关注经济形势变化对劳动关系的影响,着力化解劳动关系领域的矛盾,维护劳动者合法权益.建立援助律师值班制度,提供法律援助300余人次.3次开展仲裁开放月活动,3个案例入选为无锡市十大典型案例.受理立案各类劳动人事争议案件1110件,审结1055件,处理群体性劳动报酬案件5起,涉及职工87人,涉及金额368万余元. 三是走访送法防范未然.整理编印了惠山区《劳动人事政策选编》手册,走访中,向企业和相关人员现场讲解一次性开业补贴、租金补贴、就业实习、见习实训、小额担保贷款等创业扶持政策,讲解宣传失业保险稳岗补贴、社保补贴等就业扶持及企业减负政策,加大对高校在校生、大学生村官、毕业5年内的高校毕业生、本市户籍登记失业人员和复员转业退役军人在锡首次成功创业的各类重点群体创业就业的税收优惠政策宣传,推介惠山区人力资源市场、惠山就业微信平台和惠山求职招聘网,派发手册宣传资料,让企业和个人及时获取和掌握更多人社工作信息和政策,为企业和个人创业就业奠定思想和政策基础. 四是法规政策到镇进村.我们分街道(镇)和村(社区)两个层面分别以 与法同行、和谐共赢 和 助企帮企、劳动法规进社区 为主题开展劳动人事政策宣讲.邀请资深律师,为所属区域企业负责人全面解读《劳动合同法》、《劳务派遣暂行规定》、《社会保险法》以及《江苏省劳动合同条例》等相关劳动人事领域的政策法规,运用一个个鲜活的案例,从用人单位招录新员工、劳动合同订立、企业规章制度建立完善、工伤保险申报认定、劳动合同解除与终止等方面,具体指导用人单位规范自身的用工行为,明确劳动合同双方当事人的权利义务;