DOC《北京市大兴区人民政府文件》

北京市大兴区人民政府文件 京兴政发〔2015〕27号 北京市大兴区人民政府关于 印发新区第二期学前教育三年行动计划 (2015―2017年)的通知 各镇人民政府,区政府各委、办、局(公司)、中心,各街道办事处: 《新区第二期学期教育三年行动计划(2015―2017)》已经2015年9月23日区政府第46次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真遵照执行.

北京市大兴区人民政府 2015年10月10日 新区第二期学前教育三年行动计划 (2015―2017年) 为认真贯彻党的十八大关于 办好学前教育 和十八届三中全会提出的 推进学前教育改革发展 的精神,全面落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号)的要求,进一步深化学前教育改革,加快推进新区学前教育发展,依据《北京市第二期学前教育三年行动计划(2015―2017年)》,在实施《新区学前教育三年行动计划(2011―2013年)》的基础上,结合新区经济社会发展水平、人口发展趋势和学前教育发展现状,特制定本行动计划.

一、发展现状

(一)新区学前教育发展基本情况. 《新区学前教育三年行动计划(2011-2013年)》实施以来,在各级政府的重视与支持下,在学前教育工作者的共同努力下,新区学前教育实现了快速发展.一是办园条件明显改善.2011―2014年,市、区两级学前教育专项资金投入4.6亿元,用于新建、改扩建幼儿园补助工程、办园标准达标补助工程、部门办园生均定额补助工程、村办园补助工程等,从根本上改善了幼儿园的办园条件,使园所面貌发生了翻天覆地的变化.二是园所数量不断增多.截至目前,全区已有各类型幼儿园81所,较2010年的62所增加了19所.按照管理权限划分,区教委直属幼儿园14所,镇中心幼儿园27所,小学附属幼儿园10所,企业幼儿园2所,部队幼儿园1所,民办幼儿园27所.其中,公办幼儿园占园所总量的67%,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占园所总量的85%.三是在园幼儿总数大幅增加.目前全区在园幼儿共计24965人,较2010年的15225人增加了9740人.四是优质教育资源不断扩大.截至目前,全区共有北京市示范幼儿园4所,北京市一级一类幼儿园15所,北京市一级二类幼儿园17所,一级以上幼儿园比2010年增加了17所.五是园所内涵发展初见成效.在园所硬件条件得到根本改善的同时,各幼儿园加强科学管理,不断提高保教工作质量,追求内涵发展,已初步形成办园有特色、课程成体系的良好发展态势.

(二)面临的困难与问题. 由于新区经济社会快速发展、人口出生高峰到来、外来人口不断增多等因素影响,新区学前教育发展在资源供给上还不能满足急速增长的入园需求.学前教育在规模、布局、保教质量等方面与新区群众高质量、多样化的学前教育需求还不相适应.面临的困难与问题主要有:一是学前教育资源总量仍然不足.随着单独二胎政策的实施,未来三年本地户籍出生人口预计增加6000人以上;

同时,随着外来人口的增长,新区入园压力会进一步加大,特别是城镇地区及城乡结合部地区 入园难 问题依然存在.二是幼教师资总量仍然不足.随着园所数量的不断增加,对幼儿教师的需求越来越大,近四年共招聘了600余名新教师补充到幼儿教师队伍中,但是公办幼儿园中仍有近500名临时聘用人员在教师岗位上工作,教师队伍呈现出新人多、骨干少、临时工多的趋势,幼教师资队伍整体水平不高.三是优质教育资源比例不高,学前教育多样化、高质量发展程度不够.截至目前,全区共有一级以上幼儿园36所,仅占园所总量的44%.四是未登记注册幼儿园依然存在.由于外来人口的不断增多,使得未登记注册幼儿园依然存在,未登记注册幼儿园存在安全隐患,保教质量无法保证,不利于幼儿身心健康发展和社会和谐稳定.五是0―3岁早期教育工作发展缓慢.由于近几年幼儿入园压力大,幼儿园的学位主要用于保证3―6岁幼儿的入园需求,幼儿园没有富余教师、场地开展早期教育工作,致使我区早期教育工作发展缓慢.六是学前教育体制机制有待创新和完善.由于目前学前教育的相关法律法规、政策制度不够健全,我区学前教育发展在办园体制、投入机制、奖励机制等方面仍存在局限性,不能适应新区经济社会发展的新常态和新要求.