DOC《千环字〔2019〕41号 签发人：毛亚军》

2019、2020年分别计划对13611户和12488户农户实施清洁能源替代."散乱污"企业治理由县工信局牵头,全县散乱污企业共37户,目前已完成"散乱污"企业整治33户,其中清理取缔18户,完成改造升级15户,3户未完成,搬迁入园1户未完成.整治到位的33户企业中22户企业已通过验收销号,兴誉建材厂等5户改造升级企业已取得环保监测报告,等待市级验收销号批

(三)建立健全全县环境保护议事协调机制.4月22日县政府常务会、5月9日县委常委会讨论通过了《千阳县全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施方案》.5月23日,县委、县政府印发《千阳县全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施方案》(千发〔2019〕5号).方案要求,由县委编办牵头,成立我县生态环境保护委员会.目前,正积极协调县编办落实.

(四)持续推进环境信用评价工作,建立市场化多元化生态补偿机制,健全生态环境损害赔偿制度.目前,全市环境信用评价机制正在逐步完善,还没有独立的环境信用评价系统.我局已接入省公共信用信息平台,涉及企业的所有环境信用信息全部上传至"信用陕西"系统,实现了信息共享.目前,我市还未出台建立市场化多元化生态补偿机制和生态环境损害赔偿制度,我县此项工作根据全市统一安排开展,尚无实质性进展.

二、存在的问题

(一)铁腕治霾工作.全县方案已经印发,目标任务也已经明确,需要各责任单位各负其责,狠抓落实.主要存在以下问题:一是空气质量改善压力巨大.受去年冬季以来气象条件等诸多因素影响,我县今年来空气质量同比变差幅度较大,国控PM2.5平均浓度同比上升32.5%,优良天数同比减少了11天;

二是重点任务还未实现突破.申博陶瓷退城入园、县城集中供热清洁改造依然没有实质性进展;

三是工作任务进展不快.散煤治理、扬尘管控等工作任务繁杂,需要加快推进.

(二)煤炭削减和"散乱污"企业治理.一是煤炭削减任务量大,由于陶瓷企业"煤改气"还未实施,工业企业减煤力度不大,进度达不到要求;

散煤治理量大面广,进展较慢.二是"散乱污"企业整治进展较慢,目前仍有4户"散乱污"企业未完成整治任务.三是部分改造升级类"散乱污"企业整治水平不高,环保设施运行不规范,仍存在问题,有的企业被督查督多次发现问题.

(三)环境信用评价机制不完善.对信用体系建设认识还不到位,业务不够熟悉,信息报送不及时、不完整,行政处罚类信息报送多,行政许可和行政奖励类信息报送少.生态补偿机制和生态环境损害赔偿制度还未建立.

三、下一步工作打算 下一步,我们将坚持问题导向,扭住重点,落实整改,推动生态环境领域全面深化改革任务落实.一是狠抓铁腕治霾.以大气强化监督定点帮扶为抓手, 抓紧抓实问题整改,深化"散乱污"企业整治、清洁能源替代、企业退城入园、错峰生产、扬尘管控、重点行业污染防治,支持节能降耗技术改造,推动传统产业转型升级.二是严厉打击环境违法.全面开展生态环境执法大练兵,继续开展各类专项执法行动,严查各类环境违法行为.加大对重点企业的环境监管力度,积极应用四个配套办法,严查偷排、超标排放等各类环境违法行为.三是优化环境管理格局.厘清生态环境工作责任,发挥牵头抓总工作职能,充分发挥治霾办等各类协调机构作用,进一步完善群策群力、齐抓共管的生态环境工作格局. 宝鸡市生态环境局千阳分局 2019年6月20日 宝鸡市生态环境局千阳分局办公室 2019年6月20日印发