DOC《2018年度部门整体支出绩效》

19家二级预算单位中湖南省水利水电勘测设计研究总院、湖南省欧阳海灌区水利水电工程管理局、湖南省水利水电医院、湖南省水利水电施工管理局、省防汛抗旱物资储备中心为财政预算差额拨款单位,其他单位均为财政预算全额拨款单位,会计核算适用事业单位会计制度;

三级预算单位14个市(州)水文水资源勘测局和省水文仪器设备检测中心均为财政预算全额拨款单位,会计核算适用事业单位会计制度. 14个市州水利部门在本次绩效评价中主要涉及重大水利工程建设专项和防汛专项资金绩效评价工作.

(一)机构设置及主要职能情况 厅本级内设机构有办公室、规划计划处、水资源处(省节约用水办公室)、财务处、建设管理处、水土保持处、科技外事处、政策法规与安全监督处、农村水利处、人事处,离退休人员管理服务处、机关党委,共12个职能处室. 我厅主要职能为: 研究拟定全省水利工作的方针政策、发展战略、中长期规划和年度计划,拟定有关地方性法规和规章并监督实施;

统一管理水资源(含空中水、地表水、地下水),组织、指导和监督全省节约用水工作,拟定水资源保护规划;

承担省防汛抗旱指挥部的日常工作,组织、协调、监督、指导全省防汛抗旱工作;

负责全省水利建设与管理工作,组织、指导水利设施、水域及其岸线的管理与保护,组织、指导水库、水电站大坝等安全监管;

组织,指导水政监察和水行政执法;

组织协调农田水利基本建设、农村水电电气化和乡镇供水工作,指导节水灌溉和农村饮水工作;

组织全省水土保持工作和组织水土流失的监测和综合防治;

负责省水利行业的科技教育和对外工作,指导全省水利队伍建设;

负责水利行业的国有资产保值增值的监管,对水利资金的使用进行宏观调节和监管;

承办省委、省人民政府交办的其他事项.

(二)人员情况 2018年度年初部门预算核定批复我厅在职人员编制数为3445人(含驻厅纪检监察组8人),其中行政编制98人,事业编制3347人,至2018年12月31日,我厅实际在职人员数3157人(含驻厅纪检监察组6人),其中行政编制93人、事业编制3064人.实际在职人员数比年初编制数少288人,其中行政编制少5人,事业编制少283人. 2018年度年初部门预算核定批复我厅离退休人员及遗属人数为2731人,至2018年12月31日,我厅实际离退休及遗属人数为2765人,实际离退休及遗属人员比年初预算人数多34人. 2018年度年初部门预算核定批复我厅在校学生人数6983人,至2018年12月31日,我厅实际在校学生人数7932人.

(三)项目概况 7.24全省水利工程建设推进工作会 湖南省是水利大省,省委、省政府高度重视水利工作,全力推进水利建设,坚持不懈治水兴湘.国务院总理李克强曾指出,重大水利工程建设 利 在当代, 功 在千秋.省委书记杜家毫也曾提出强调 湖南最大的省情就是水情 .新时代下,全省水利事业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,为保障人民生命安全、建设富饶美丽幸福新湖南做出重要贡献. 加快水利工程建设是党中央、国务院稳增长、惠民生重大决策部署,是各级水利部门一项义不容辞的政治任务,必须全力以赴抓紧、抓好.要求各级水利部门要以时不我待、只争朝夕的精神,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,全力加快水利建设工作,确保如期保质保量完成任务.2018年,湖南省发生14次较明显的降雨过程,6~8月,全省大部分出现轻度干旱,湘中、湘北相对较重.各级各部门扎实备汛、科学应对,实现了 五个确保 的总目标.全省农作物受灾面积、受灾人口、死亡人数、倒塌房屋、直接经济损失较近5年均值分别偏少88%、83%、79%、95%、91%.全年因灾死亡7人,是因灾死亡人数最少的一年.坚持不懈加强水利建设,有效发挥了 稳增长、惠民生 的重要作用.完成农村人口饮水巩固提升349万人,新增高效节水灌溉面积44万亩,完成洞庭湖沟渠疏浚2.3万公里、塘坝3.8万口,加快洞庭湖北部地区8个分片补水应急工程建设,完成水土流失治理面积300平方公里. 重大水利工程建设项目专项资金重点支持重大水利项目、面上水利项目建设和水利管理等.防汛专项资金用于防汛抗洪抢险、应急度汛、修复水毁水利设施、抢险应急物资及设备购置,组织蓄滞洪区群众安全转移等工作.据《湖南省财政厅关于开展2018年度部门整体支出绩效自评工作的通知》(湘财绩〔2019〕2号)文件,安排本次重大水利工程建设专项绩效评价资金12330万元,防汛专项绩效评价资金2170万元.其中: 1.《湖南省财政厅关于下达2018年度省水利厅部门预算资金的通知》(湘财农指〔2018〕35号)安排基层水管单位能力建设资金2500万元,农业水价综合改革资金6410万元,小型农田水利建设资金3420万元,防汛资金125万元. 2.《湖南省财政厅关于下达2018年省级特大防汛补助费的通知》(湘财农指〔2018〕52号)安排特大防汛补助费2000万元.