DOC《国家税务总局税收业务类应用系统》

国家税务总局税收业务类应用系统 纳税人端运行维护支持服务项目 技术需求书 (4号包) 2015年7月目录1项目概述

4 1.

1 项目背景

4 1.2 项目所含应用系统

4 2 招标内容

6 2.1 总局便民办税工具箱服务内容

7 2.2 个人所得税管理系统服务内容

8 2.3 计统报表及重点税源管理软件纳税人端系统服务内容

9 2.4 其它软件服务内容

10 3 服务方式要求

10 3.1 热线支持

10 3.2 网上支持

11 3.3 传真

11 3.4 现场支持

11 3.5 其他方式

11 4 服务内容要求

11 4.1 问题受理和一般问题处理

12 4.2 问题回访与确认

12 4.3 程序问题确认

13 4.4 紧急问题处理

13 4.5 现场支持

14 4.6 补丁发布

15 4.7 知识提取和维护

16 4.8 质量控制和保证

16 4.9 知识转移

18 4.10 其他工作

18 5 服务管理要求

19 5.1 组织、人员保障

19 5.2 例会制度

22 5.3 人员培训

23 6 运维支持人员要求

24 6.1 运维支持人员岗位及数量要求

24 6.2 运维支持人员资质要求

24 6.3 运维支持人员管理要求

26 7 服务质量要求

26 7.1 基本服务规范

26 7.2 用语规范

27 7.3 质检制度

30 8 服务指标要求

32 8.1 服务响应指标要求

32 8.2 服务工作指标要求

32 9 日常管理要求

34 9.1 人员管理

34 9.2 场地管理

36 9.3 安全管理

36 9.4 文档管理

38 10 项目验收

39 10.1 项目验收准入条件

39 10.2 项目验收标准

39 10.3 项目验收流程

39 10.4 验收交付物

40 10.5 服务违约罚则

40 11 对技术服务方案的基本要求

42 1 项目概述 1.1 项目背景 税收是国家取得财政收入、进行国民收入分配和再分配的一种主要形式.税收的产生来自于满足社会公共需求的需要,即为社会提供公共物品和公共服务.税收来自于纳税人的收入和所得,并用于国家为纳税人提供公共产品.从某种意义上来说,国家成为公共产品的供应商,而纳税人成为国家的顾客.因此,为纳税人提供优良的纳税环境也就成了国家的法定职责和应尽义务. 为了保证在总局便民办税、个人所得税管理、重点税源调查、大企业数据采集调查及减免税情况调查等工作中对所涉及的纳税人进行有效的、及时的、优质的技术支持,国家税务总局决定向IT服务供应商采购税收业务类应用系统纳税人端运行维护支持服务. 1.2 项目所含应用系统 本项目负责运维支持的应用系统包括:便民办税工具箱、个人所得税管理系统、计统报表及重点税源管理软件纳税人端系统. 1. 总局便民办税工具箱 总局便民办税工具箱是在原总局电子申报软件基础上,结合 互联网+税务 理念,对软件进行重新定位和设计,并采用新型技术手段开发的办税工具,免费提供广大纳税人使用.该软件由中国人民解放军61195部队承担开发任务,预计将于2015年8月正式发布. 便民办税工具箱是纳税人办税应用的统一登录入口,提供面向纳税人的应用市场,其中的办税应用包括税务总局开发和省及以下税务机关开发,纳税人可以从中自由下载和使用.根据推广和应用情况,将逐步实现便民办税工具箱的纳税人身份认证、软件在线升级、软件推荐等功能.便民办税工具箱的申报部分是基于总局统推核心征管软件、全国统一的标准化申报软件,第一阶段重点提供小规模增值税、所得税、财务报表等报表的离线和在线申报、缴税、涉税信息查询以及纳税人基础信息的维护、提取与展示.2015年下半年开始,将扩展到支持地税税种办理和一般纳税人办税业务,逐步实现主要办税业务全覆盖.总局便民办税工具箱还将提供税务局与纳税人,纳税人与纳税人,纳税人与相关税务技术支持之间的消息互动工具,为纳税人提供更加便捷的技术支持服务. 便民办税工具箱相对总局电子申报软件,软件功能和支持的业务进一步扩展,采用了更先进的技术架构和实现方式,将按照纳税人需求和税收政策调整不断升级完善,用户群体也将大幅增加.因此,便民办税工具箱需要更加强有力的运维支持,面向纳税人及税务部门提供技术支持服务. 2. 个人所得税管理系统(代扣代缴子系统) 个人所得税管理系统:指总局统一开发并推广的关于个人所得税征收管理的信息系统,包括代扣代缴子系统和基础信息管理子系统(简称BIMS). 个人所得税系统于2002年开始筹备,2004年8月立项,2004年底完成招标,开发商为税友软件集团股份有限公司. 2005年完成开发并于10月开始在河南、江西、青岛,山东试点,06年全面推广上线. 个人所得税管理系统主要部署在各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局,及西藏、青海、宁夏省(自治区)国家税务局.截止目前,已有23个省市单位已推广该系统,全国总推广扣缴义务人数量约80万户,实际上线扣缴义务人数逾50万,实际纳税人逾5000万人. 3. 计统报表及重点税源管理软件纳税人端系统 计统报表及重点税源管理软件纳税人端系统主要包含了计会统报表处理系统(TRS)之减免税调查模块纳税人端、重点税源监控软件(TRAS)录入版和大企业数据采集分析平台(VICDP)录入版、集团版和网络版. 从2003年起,全国税务机关使用TRS、TRAS单机版软件来满足计统报表和重点税源报表管理和分析的需要.其中,TRAS可兼容实现TRS的业务.2009开始逐步将实现上述业务的单机版软件(TRS、TRAS)发展为网络版(简称WTAP系统)中,采用国家税务总局和省级税务机关两级部署的方式. 从2009年起,VICDP在总局大企业司开始进行使用,结合业务司需求于2010年开始网络版开发使用,形成当前大企业税收管理信息系统. 计统报表及重点税源管理软件的开发商为北京紫光华宇软件股份有限公司. TRS减免税调查模块是对国地税正常税务登记纳税人进行减免税情况调查的系统,参与调查人数大约在680万以上,每年进行两次调查,每次调查时间大约持续两个月;