PDF《南阳市土地利用总体规划》

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311、G

312、G

207、G209 等4条国道和

14 条省道分别从境内纵横 穿过,被交通部确定为国家级公路运输枢纽城市.南阳机场是全省三大 民用航空港之一,国家东西、南北通讯光缆干线在此交汇,南阳市已成

2 为中国中部地区新的交通枢纽. 南阳市工业经济总量位居全省第三位.现已初步形成机械电子、石油、化工、冶金建材、纺织、医药和轻工食品等主要行业,拥有各类工 业企业

13 万多家.酒精、石油、胶片、中西药、纺织品、防爆电机、 卷烟、水泥、天然碱、汽车配件等产品在全省乃至全国占有重要位Z. 南阳市经过改革开放

30 年的持续快速发展,经济总量位居河南省 前列.2014 年全市国民生产总值达 2675.57 亿元,其中

一、

二、三产业 增加值分别增长 4.2%、9.1%和9.2%,国民经济和社会发展取得了明显 成效.南阳市的发展环境日益优化,先后获中国优秀旅游城市、国家园 林城市、国家科技进步先进市和中国楹联文化城市称号.南阳市还是全 国闻名的玉雕、烙画、丝绸、刺绣之乡,南阳独山玉跻身我国 四大名 玉 之列,被国家命名为 中国玉雕之乡 ,烙画为 世界艺林一绝 , 柞茧丝绸畅销美、欧、日本,宛绣淡雅华贵,风格独特.

2014 年南阳市土地总面积 2415115.94 公顷,其中:农用地面积 1932882.89 公顷,占南阳市土地总面积的 80.01%,其中耕地面积 884030.68 公顷;

建设用地面积 268022.71 公顷,占11.10%;

其他土地 面积 214810.34 公顷,占8.89%,详见附表 1.

(二)现行规划实施情况

1、主要目标实施情况 本次重点对耕地保有量、基本农田保护面积、建设用地总规模、城 镇工矿指标、农村居民点和中心城区实施情况等指标进行评价. (1)耕地保有量任务全部落实

2014 年南阳市地籍变更调查数据耕地面积为 884030.68 公顷 (1326.05 万亩),比2020 年保护目标

825747 公顷(1238.62 万亩) 多58283.68 公顷(87.43 万亩).南阳市各县市均较好的完成了耕地保 护任务,主要为采用二调数据后,南阳全市耕地面积增加较多.

3 (2)基本农田保护目标全部完成

2014 年南阳市基本农田保护面积为 714306.39 公顷(1071.46 万亩) , 比规划末期 (2020 年) 划定基本农田保护目标

708900 公顷 (1063.35 万亩) 多保护 4780.56 公顷 (8.11 万亩) , 全市基本农田保护率为 85.85%. 从各县看,除镇平外,各县(市、区)2014 年基本农田保护面积均高于 目标,完成了基本农田保护目标.镇平县基本农田保护目标比上级下达 保护目标少 52.83 公顷,主要原因为南水北调占用基本农田,没有得到 及时补划. (3)建设用地总规模超出控制目标 据2014 年地籍变更调查数据统计,全市建设用地总规模为 268022.71 公顷,超出规划控制规模(267192.30 公顷)830.41 公顷;

除宛城、卧龙、方城 、淅川外,其他各县均超出

2020 年建设用地总规 模控制规模. (4)城镇工矿指标剩余较大 城镇工矿增量指标剩余较多,全市累计下达城镇工矿增量

26054 公顷, 据统计, 规划实施几年来, 城镇工矿增量指标累计使用

11711 公顷, 占全市增量比例为 45%.城镇工矿增量指标剩余

14343 公顷,未来城镇 工矿发展有一定的空间. (5)农村居民点用地规模不减反增 据2014 年地籍变更调查数据统计全市农村居民点用地总规模为 145405.25 公顷,超出规划控制规模(