PDF《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》

内蒙古大兴安岭林 区要大幅调减采伐量,逐步停止天然林主伐.

7 表2木材产量调减方案 木材产量(万立方米)

2009 年2011 年调减比例(%) 黑龙江大兴安岭林管局

149 72

52 黑龙江森工总局伊春林管局

136 36

74 黑龙江森工总局八个林业局

99 23

77 黑龙江地方国有林业局

63 37

41 内蒙古大兴安岭森工集团

230 110

52 内蒙古地方国有林业局

43 17

60

(二)实行森林分类经营 按照《国家级公益林区划界定办法》在大小兴安岭林区进行 补充区划界定.国家级公益林,要以发挥生态效益为核心,落实 专人管护,优先安排营造林任务,全面禁止商品性采伐,林地内 禁止矿产资源勘探与开发,尽快实现休养生息.商品林,要在保 障生态功能的基础上, 科学合理地进行经营, 有效发挥经济效益. 公益林和商品林中的天然林均不得皆伐.

(三)强化森林管护与保护 实行森林资源管护全覆盖,根据管护面积、管护难易程度, 明确管护标准,合理确定管护人员数量,建立健全管护队伍.对 每个管护人员,要明确管护范围、对象、目标、任务和职责,完 善管护制度.对交通不便,人员活动稀少的远山区,以封禁管护 为主, 将分散的林区居民相对集中, 减少人的活动对森林的破坏. 对人口相对稠密,交通便利的林农交错区、近山区,以巡护管护 为主. 在林区各主要出入口, 要设置护林哨卡、 远程监控等设施, 加快改善管护条件.完善预防、扑救、保障三大体系,提升森林

8 防火水平和应急能力,保障森林资源安全.健全监测预警体系、 检疫检查体系和控灾减灾体系,强化森林病虫害防治工作.

(四)加快森林资源培育 大力开展植树造林,以火烧迹地、采伐迹地、疏林地、宜林 荒山荒地等为重点,采取人工造林、人工促进天然更新等措施, 恢复和发展森林植被.加强森林经营,积极开展中幼龄林抚育, 对郁闭度 0.8 以上的过密林分进行疏伐,对郁闭度 0.5 以下的稀 疏林分进行补植,对林相残破或病虫害严重、林分生长发育差、 无培养前途的低质低效林进行改造,调整林分林龄结构、树种结 构、林层结构,增加林分生长量,提高林分质量.到2020 年, 完成人工造林

138 万公顷,中幼林抚育

889 万公顷. 专栏

1 森林资源培育任务 黑龙江大小兴安岭林区:完成人工造林

69 万公顷,封山育林

350 万公顷,中幼林抚育

484 万公顷,森林改建培育

190 万公顷,改造低质低效林

376 万公顷,改培优质大径材商品 林78 万公顷. 内蒙古大兴安岭林区: 完成人工造林

69 万公顷, 封山育林

103 万公顷, 中幼林抚育

405 万公顷,补植

182 万公顷,改造低质低效林

44 万公顷,改培优质大径材商品林

60 万公顷.

(五)加强自然保护区和湿地的保护与建设 加强自然保护区保护管理设施建设, 提高保护管理能力和水 平.构建布局合理、类型齐全、功能完善的自然保护区体系,重 点建设寒温带针叶林生态系统和温带红松针阔混交林生态系统、 森林湿地生态系统,以及珍稀濒危野生生物类型、地质遗迹类型 的自然保护区.建立一批集生态环境监测、野生动物救护、鸟类 环志、科学研究等为一体的多功能保护区.研究推动具备条件的

9 自然保护区升级为国家级自然保护区. 构建由湿地、 湿地自然保护区和生态廊道组成的湿地及其生 物多样性保护体系,加强界江界河以及湿地生物多样性保护,恢 复湿地植被和湿地生态系统,充分发挥湿地的多种效益.积极支 持五大连池国家级自然保护区申报世界自然遗产. 开展冻土带调 查与研究,合理保护与开发冻土带资源. 专栏