PDF《立法会》

立法会 Legislative Council 立法会 CB(4)554/16-17(07)号文件档号: CB4/PL/PS 公务员及资助机构员工事务委员会

2017 年2月20 日的会议 有关延长 公务员服务年期的 最新 背景资料简介 目的本文件旨在提供有关延长公务员服务年期的背景资料,并综述公务员及资助机构员工事务委员会 ( 事务委员会 )委 员在以往讨论此议题时表达的 主要意见及关注事项.

背景2. 考虑到人口老化和劳动人口萎 缩,以及当局预计未来的 公务员流失率会较高,1 公务员事务局於2013 年年底展开研究,评估公务员伍未来的人手及退休情况( 该项研究 ).因应该项 研究的结果,公务员事务局建议延长 公务员的服务年期,2并於2014 年4月至

8 月进行相应谘询. 3. 考虑了谘询期间所得的意见,以及就有关事宜(包 括财政影响

3 )进行的研究,行政长官在

2015 年施政报告中宣布,政府已决定延长公务员的服务年期.公务员事务局亦於事务委员1由2017-2018年度至2021-2022年度的5年 间是公务员退休的高峰期,退休人数平均每年约有7000人.2有关建议的详情,请参阅 延长公务员服务年期 谘询文件(立法会CB(4)571/13-14(05)号文件).

3 公务员事务局委托顾问进行一项精算研究,探讨提高公务员退休年龄对政府根恐菩怨( 强积金 )计划和公务员公积金( 公积金 )计划作出的供款带来的财政影响.2会2015 年1月19 日的会议上告知委员以下各项有关灵活退休 及雇用的拟议措施:

4 (a) 自2015 年年中左右起,提高新入职公务员的退休 年龄如下: (i)文职职系提高至

65 岁;

及(ii)纪律部 职系,不论职级,提高至

60 岁;

(b) 配合上文 (a)项所述新退休年龄的实施,调 整政府对 新入职公务员公积金计划的供款表,使 政府在这方 面的整体财政承担保持在不超逾薪酬开支 18%的水平;

(c) 对公务员在达到退休年龄后继续受雇的现行机制作出调整;

(d) 推出一项新的退休后服务合约计划,以 合约形式聘 用退休公务员去填补非首长级岗位,处 理一些要求 特定公务员技能或经验的临时/有 时限/季 节性职务;

及(e) 扩大一律批准在退休后从事外间工作的适用围,以涵盖大约

150 个较低级的非首长级公务员职 级;

该等职级的顶薪点不超过总薪级表第

20 点或同等薪点. 4. 在2015 年12 月21 日的事务委员会会议上,公务员事 务局向委员汇报有关落实上述 措施的最新情况,详情如下: (a) 上文第 3(a)段所述经提高的退休年龄,适用於所有 在2015 年6月1日或之后受聘的新入职公务员;

(b) 经谘询各局/部 门管方及公务员用委员会后,政府当局於

2015 年5月发出经调整继续受雇机制的 执行框架拟稿,以谘询职方意见.在执行框架拟稿 下:(i) 继续受雇的空缺数目会以合理和客观的方式订定;

(ii) 参考晋升选拔及招聘工作的运作模式,成立遴选委员会以考虑继续受雇的申请.遴选委员会4详情请参阅政府当局的文件(立 法会CB(4)343/14-15(04)号文件).

3 的报告须经公务员事务局及公务员用委员会审阅(视乎何者适用而定 );

(iii) 达到退休年龄后最后延长服务期的上限会由90 天提高至

120 天;

(iv) 容许最后延长服务期以外的继续受雇期提高至最长

5 年;

及(v) 扩大继续受雇机制的适用围,以涵盖公积金计划的人员;

(c) 当局已於