编辑: 施信荣 2019-07-03

2009 年12 月1日, 《国 务院关于加快发展旅游业的意见》提出要放宽旅游市场准入, 鼓励社会资本和各种所有制企业公平参与,将旅游业培育成国 民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业. 该意见的出台,大大推动了我国旅游市场的开放和发展,在为 旅游行业企业带来新的发展机会的同时,也将会促使更多的企 业和资本进入旅游行业,加剧旅游行业的竞争. 政策风险

2010 年9月6日,国家旅游局、商务部联合发布《中外合 资经营旅行社试点经营出境旅游业务监管暂行办法》 ,明确要在 试点基础上,逐步对外商投资旅行社开放经营中国内地居民出 境旅游业务.随着世界经济一体化和中国融入世界经济进程的 加快,上述外资旅行社试点范围可能逐步扩大,现有限制有可 能逐步取消,中国公民出境旅游的行业竞争格局可能发生变化. 旅游行业竞争加剧,可能会出现一定程度的非正常竞争现象, 并可能导致国家调整产业政策、加强市场监管,以及控制、限 制一些业务的开展.因此公司面临着国家相关政策变动的风险. 行业季节性波动风险 受气候、休假制度等因素的影响,我国旅游行业具有明显 的季节性特征.一般而言,每年的

3 至4月份、11 月份为旅游 公告编号:2018-021

6 淡季;

每年的

7 至8月份为夏季旅游旺季,1 至2月份、12 月 份为冬季旅游旺季.另外,我国 十一 长假期间亦是我国出 境游的旺季,相对而言,像 五一 这种小假期主要是国内游 的旺季,对出境游影响相对较小.行业的季节性特征使公司经 营业绩存在相应的季节性波动. 不可抗力风险 旅游行业对政治、经济、自然灾害等因素的反应较为敏感. 若旅游目的地发生突发自然灾害,如地震、水灾、暴雪、飓风、 泥石流等自然灾害,一方面可能破坏旅游区建筑物或景观,另 一方面出于安全考虑,也会减少游客对该地区的旅游需求.此外,禽流感、登革热等疾病也会对游客选择旅游目的地造成影 响.同时,旅游目的地的政治环境,如战争、政局不稳、恐怖 主义、经济危机、外交关系恶化等一些突发事件的发生或持续, 都将影响游客的外出旅游选择,从而对业内企业产生不利影响. 旅游安全风险 旅游安全是旅游业的生命线,是旅游业发展的基础和保障. 旅游安全事故的出现,不仅影响旅游活动的顺利进行,而且可 能危及游客的生命、身体健康、财产安全等.旅游活动中涉及 的人、设备、环境等相关因素诸多,不确定因素难以准确预料, 故旅游行业存在游客的人身、财产可能受到损害的风险. 实际控制人不当控制的风险 截至本报告出具之日,张建勋持有公司股份占公司总股本 的80.00%,为公司的控股股东、实际控制人,并担任公司董事 长、总经理,能够对公司的经营管理和决策产生重大影响,若 其利用相关管理权对公司的经营决策、人事、财务等进行不当 控制,则可能损害公司或潜在投资者的利益. 公司治理风险 公司整体变更为股份公司时,制定了新的《公司章程》、 三会 议事规则、《关联交易管理办法》、《对外担保制度》 等管理制度,建立了较完善的内部控制体系,完善了法人治理 结构,提高了管理层的规范化意识. 由于股份公司和有限公司在公司治理上存在较大的不同, 新的制度对公司治理提出了更高的要求,公司整体变更为股份 公司后规范化经营的时间较短,内控制度尚未经过完整的实践 检验,在执行过程中难免会遇到一些偏差.公司管理层及员工 对相关制度的理解和执行尚需一个过程,因此短期内公司仍存 在一定的治理风险. 本期重大风险是否发生重大变化: 否 公告编号:2018-021

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