PDF《管理文件》

(5) 对空管不正常事件展开调查,并制定和落实防范措施;

(6) 制定年度安全培训计划, 组织开展空管从业人员的安全生 产教育、培训工作,记录培训考核情况;

(7) 定期对各部门进行安全目标和安全绩效考核, 根据具体情 况实施安全奖惩;

(8) 完成上级领导交办的其他任务. 2.3.9 运行部门 2.3.8.1 运行部门的主要负责人对本部门安全管理全面负责.各运行

8 部门还应设置安全管理人员, 协助本部门主要负责人抓好各岗位的安 全生产工作. 2.3.9.2 运行部门在 SMS 中具有下列职责: (1) 按照国家和民航局安全管理政策、法律、法规、规章、标 准和上级有关安全措施、要求,建立和完善部门的规章制 度以及工作程序,组织和实施运行安全保障工作;

(2) 对本部门运行过程实施风险识别和监控, 提出需要进行安 全评估的具体事项申请;

(3) 定期或不定期进行内部安全检查, 监督各岗位执行规章制 度、协议的情况;

(4) 及时上报安全信息、安全工作情况和运行数据;

(5) 组织实施本部门人员安全教育和培训;

(6) 制定和完善应急保障程序,并定期开展演练;

(7) 配合安全管理部门完成相关工作. 2.3.10 从事空中交通服务以及为空中交通提供保障服务的民用航空 空中交通管制员、航行情报员、电信人员、气象人员等各类专业人员 应做好本职工作,学习掌握和遵守安全生产规章制度和操作规程;

积 极参与 SMS 建设,宣扬积极主动的安全文化;

主动报告安全信息,以 及任何设施、设备的损坏;

关注可能危害安全的潜在风险,积极向相 关部门提出改善安全的建议. 2.4 规章符合性 2.4.1 空管运行单位应建立并保持识别现行有效法律、法规、规章和 标准的机制,确保安全管理体系符合局方要求. 2.4.2 空管运行单位的制度、运行等方面都应符合国家、民航局相关

9 法律、法规、规章和标准的要求,并接受局方的检查和评价. 2.5 文件管理 2.5.1 空管运行单位应建立健全文件管理制度, 确保文件的有效发放、 使用和理解.文件通常应包括下列内容: (1) 空管适用的法律、法规、规章、管理文件、标准,上级下 发的文件,国际民航组织的相关规范和标准等;

(2) 安全管理手册、运行手册、操作程序、规定、协议等;

(3) 工作记录等. 2.5.2 文件是开展各项工作的依据, 为空管 SMS 的运行情况保留证据, 文件管理应达到以下要求: (1) 文件的制定应当符合国家、民航局有关的法律、法规、规章、规范性文件、标准的要求,符合空管运行单位的实际 情况,便于理解和执行;

(2) 文件发布前应得到批准,明确文件发放的方法和渠道,确 保相关部门和人员能及时得到文件的有效版本;

(3) 对文件进行标识、编号,规范管理,方便查找;

(4) 所有文件应得到定期审核, 确保在各个部门中使用的文件 是现行有效版本,防止文件的过期使用. 2.5.3 编写安全管理手册是实施 SMS 的重要内容,各空管运行单位应 按照有关法律法规以及本手册的要求进行编写. 2.5.4 安全管理手册应全面准确,便于有效理解和执行,总体框架应 该符合如下要求: (1) 阐明安全政策和目标,充分体现安全管理理念;

(2) 明确空管运行单位的安全管理范畴和安全管理的各个要

10 素;

(3) 明确不同部门、岗位及相关人员的安全职责;