PDF《山东省农业农村厅文件》

山东省农业厅电子公文

1 山东省农业农村厅文件 鲁农许可字?2018?11 号 山东省农业农村厅 关于全面推行 证照分离 改革的通知 各市农业局(农委),厅有关单位: 为贯彻落实国务院《关于在全国推开 证照分离 改革 的通知》 (国发?2018?35 号)要求,加快推进政府职能转 变,激发农业农村发展活力,现就在全省农业农村系统推开 证照分离 改革工作有关事项通知如下.

一、总体要求 山东省农业厅电子公文

2 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯 彻落实党中央、国务院决策部署,按照省委、省政府工作要 求,牢固树立和贯彻落实新发展理念,紧紧围绕简政放权、 放管结合、优化服务,认真落实 证照分离 改革要求,优 化准入管理,完善办事流程,精简审批材料,加强事中事后 监管, 进一步理清政府和市场关系, 释放企业创新创业活力, 营造稳定、公平、透明、可预期的农业农村发展环境,加快 推进乡村振兴战略实施.

二、时间要求和实施对象 自11 月10 日起, 在全省农业农村系统推行 证照分离 改革.本次改革共涉及两个事项:农作物种子生产经营许可 证核发、食用菌菌种生产经营许可证核发,均为优化准入服 务的改革事项.

三、推进措施

(一)公开办事流程.结合 一次办好 改革要求,重 新梳理编制服务指南,明确事项设立依据、审批程序、受理 条件、办理标准及结果查询等相关信息,通过网络公布并提 供标准文本格式下载,方便群众和企业查询参考.

(二)压缩审批时限.进一步优化审批流程,精简审核、 审批过程中涉及的人员,强化一次性告知,将法定办理时限 压缩三分之一以上.省级负责的农作物种子、食用菌菌种生 产经营许可证核发均由法定时限

20 个工作日缩减至

10 个工 山东省农业厅电子公文

3 作日内;

仅需材料审核的事项办理时限压缩至

3 个工作日内, 能立即办的立即办理、立等可取.

(三)精简审批材料.认真落实证明事项清理和 一次 办好 事项梳理工作要求,严格按照 六个一律 要求进行 清理规范,坚决取消没有明确依据、可由部门自行查验等证 明材料.农作物种子生产经营许可证核发取消营业执照、农 作物品种审定证书、引种备案等

3 项证明材料,食用菌菌种 生产经营许可证核发取消营业执照

1 项证明材料.

(四)推进网上办事.结合 一次办好 改革要求,重 新调整完善山东省行政权力事项动态管理系统中的办理要 素,加快实现许可证办理所需材料在线获取核验、证件发放 第三方快递寄送服务,切实提高网办效率和网办深度,真正 实现全流程网上办理, 让数据多跑腿、群众少跑路 .

(五)强化事中事后监管.按照 谁发证、谁负责,谁 主管、谁监管 的原则,严格执行 双随机、一公开 监管 要求,建立与放宽市场主体准入相适应的监管机制,做到优 化准入服务和严格监督管理无缝衔接、不留死角.从对市场 主体的审批监管转变为合规监管,通过抽查、指导行业协会 自查、信用评级等方式,督促指导企业守法合规诚信经营. 健全企业信息公示制度和公示信息抽查制度,完善企业经营 异常名录制度和严重违法失信企业名单制度.加强对失信市 场主体的监督,加大违法违规行为联合惩戒力度,视情依法 山东省农业厅电子公文