PDF《临沂市人民政府文件》

1 亿元资金作为全市就业及创业带 动就业扶持资金.积极整合设立高校毕业生创业基金,完善管 理体制和市场化运行机制,实现基金滚动使用,为高校毕业生 创业就业提供支持.鼓励有条件的县区、开发区设立创业投资 引导基金、天使投资引导基金等,建立政府引导资金和社会资 本共同支持初创中小企业发展的风险投资机制.鼓励和支持发 展适合农村需求特点的多种所有制金融组织.鼓励支持创业企 -

6 - 业在创业板、新三板上市融资或在产权交易平台融资.鼓励支 持大中型企业参股创业企业或创业企业之间相互参股,共担风 险,共同发展.推动多渠道股权融资,依法开展股权众筹融资 试点,积极探索和规范发展互联网金融等融资新模式.加大对 小微企业发展的金融扶持,鼓励金融机构建立科学合理的小微 型创业企业贷款定价机制,由商业银行自主确定贷款利率,优 先支持小微型创业企业;

支持商业银行开发 商圈融资 、 供 应链融资 、 小微信贷工厂 等适合小微型创业企业特点的金 融产品和服务.优先支持符合条件的商业银行发行专用于小微 型创业企业的金融债, 对商业银行发行金融债所对应的单户

500 万元以下的小微型创业企业贷款,不纳入存贷比考核范围.强 化小金融机构主要为小微型创业企业服务的市场定位,创新金 融产品和服务.完善小微企业融资担保风险补偿机制,推行小 微企业融资担保代偿补偿制度. (市发改委、市财政局牵头,市 科技局、市人社局、市国资委、市金融办、市经信委、市中小 企业局、人民银行临沂市中心支行参加) 7.支持创业担保贷款发展.将小额担保贷款调整为创业担 保贷款,符合条件的各类创业人员创业担保贷款最高额度为

10 万元,按照中国人民银行公布的贷款基准利率可上浮

3 个百分 点,给予全额贴息;

符合条件的小微企业创业担保贷款最高额 度为

300 万元,贷款期限不超过

2 年,并按照中国人民银行公 布的同期限贷款基准利率的 50%给予贷款贴息.对还款及时、 无不良信贷记录的,允许再申请一次创业担保贷款,期限不超 过2年.不断加大小额贷款担保基金投入力度,探索多形式的 小额贷款担保基金补充增长机制,将充实小额贷款担保基金所 -

7 - 需资金列入各县区、开发区年度财政预算予以保障.积极探索 创新反担保方式,对创业园区、创业孵化基地以及大型商场、 加盟连锁企业给予一定的创业贷款反担保信用额度,允许其在 信用额度内为其所辖企业、商铺提供反担保.加快开展贷款保 证保险试点,加大对创业者创业的贷款担保支持力度.建立创 业担保贷款奖励机制,严格落实上级相关优惠政策,对担保基 金规模当年增长 5%以上的, 按当年新增担保基金总额的 5%给予 风险补偿;

对当年新发放的创业担保贷款,按照贷款总额的 1% 给予奖励性补助.对从事网络创业的,按规定落实创业担保贷 款及贴息政策. (市人社局牵头, 市财政局、 团市委、市妇联、 市工商联、人民银行临沂市中心支行参加) 8.严格落实减税降费政策.严格落实国家、省各项税收优 惠政策,对退役士兵自谋职业、军转干部、从事个体经营以及 残疾人等特定人群创业,符合相关条件的,享受现行增值税、 营业税、个人所得税等税收优惠政策.个体工商户税收起征点 按国家规定的最高标准执行.对从事农业服务行业的小微型创 业企业,免征营业税;