PDF《清河实验》

2015 年1月,阳光社区居民议事 委员应运而生.在近

5000 人的清河阳 光社区,通过居委会推举、他人推 举、个人自荐,最终从参加选举的

17 人中选出了10个议事委员. 哪些人可以成为社区居民议事委 员?社区议事委员又是干什么的? 对此,李强在 《致首届社区居民 委员会议事委员的一封信》 中进行了 解释:议事委员首先要有公益心,真 正做到知百家事,解百家难;

二是要 有可靠性,能够稳定可靠地为群众服 务;

三是要有大局观,不仅要代表居 民利益,也要积极配合党政部门的工 作. 分析委员们的特点,一种是单位 退休的老领导,另一种是热心公益的 社区精英. 谈小燕认为,在社区,他 们不仅有威望,而且有能力. 这种能力不仅在于密切联系群众,获得群众信任,更在于能架起居 民与党政部门之间的桥梁,推动居民 需求转化为公共议题,并获得推行. 议事委员每月会召开两次会议, 一次是每月

13 日召开的例会,收集居 民意见,讨论形成议题;

另一次则是 每月

25 日召开的联席会,在党组织、 物业、居委会、议事委员和课题组的 共同参与下,对议题进行讨论和表决. 自正式履行职责以来,从2015 年 3月11日到2016年5月25日,社区议 事委员会共收到了

21 个议题,包括议 事厅建造、自行车棚改造、改善社区 绿化环境、文明养犬、成立阳光学 堂、无序停车等等,其中

13 个已解 决,3个未解决,5个正在协商解决. 目前议事委员基本实现了议的职 能. 在谈小燕看来, 在当前基层管理体 制下, 社区治理离不开街道、 居委会. 这也符合 清河实验 的目的: 创新和完善党领导下的基层群众自治 制度,为群众在城乡社区治理、基层 公共事务和公益事业中依法自我管 理、自我服务、自我教育、自我监督 搭建平台,提供指导和帮助. 如果说,选举产生社区议事委员 是硬组织提升,那么建造议事厅,开 办阳光学堂、读书角、讲座、沙龙, 则是软环境提升. 2015年10月,线上阳光学堂开办 起来了.随后,读书角、视频放映, 全职妈妈沙龙、环保讲座等也都陆续 铺开.社区居委会将办公楼里最大的 一间会议室腾出,免费用作议事厅和 活动空间.2015 年,各种活动有超过 2000人次参与. 社区最不缺的就是资源,总有一 技之长的人. 谈小燕解释说,我们的 兴趣班都是社区居民做老师. 摄影老 师是太极班的学员,太极老师是摄影 班的学员.通过兴趣班,我们建立一 个个小团体,让人们逐渐熟化,建立 信任与合作. 在谈小燕看来,社区营造绝不能 以说教为方式,而应以活动为载体, 活动中渗透着理念, 像滚雪球一样, 慢慢积累 . 陪伴社区成长, 就像陪伴孩子成长 在谈小燕团队的指导和培训下, 议事委员的会议运作越来越顺利. 仅针对规范停车一项,议事委员 至今已开了

8 次会议. 在谈小燕看 来,越难解决的事情,越要拿出来 吵 ,现在到了啃硬骨头的时候了. 而一年前,却是另一番光景. 小燕你告诉我,你们清华大学给 多少钱?你们给多少钱我们就干多少 事. 一名议事委员问谈小燕. 谈小燕说: 清华大学不给钱,全 靠我们居民自己. 那不可能. 这名议事委员回应 的也是斩钉截铁. 有了议事委员后,阳光社区有了 很大的改善,首先居委会与物业关系 比以前好了,事情好商量了,比如绿 化栽种,阳光南里凉棚也建好了,小 区停车位改造也在筹划中,我想今后 我们小区各个项目会落实得更好. 议 事委员姜百臣说. 去年